住建部公租房设计方案发布 建筑面积以40平为主

住建部公租房设计方案发布 建筑面积以40平为主

各地结合实际情况推标准

2012年03月16日

今年2月13日，住房和城乡建设部(简称“住建部”)就公租房优秀设计方

案征求意见。3月15日，《关于印发公共租赁住房优秀设计方案汇编的通知》(简

称《公租房设计方案》)正式敲定并下发。

公租房优秀设计方案由征求意见稿的7大类23种方案，变成7大类21种方

案。这是我国首个保障房的国家指导性设计方案。

在公布的户型中，其中最小面积34.18平方米，最大面积52.5平方米，其

中以40平方米左右的户型为主。以建筑面积为41.66平方米的户型为例，该户

型的使用面积为28.62平方米，还带有0.48平方米的阳台，整个户型设计紧凑，

基本上没有空间浪费。按照住建部此前的要求，公租房的建筑面积以40平方米

左右为主。

住建部征公租房设计意见 制定国家级指导标准

2月13日，由全国26家设计单位和大专院校设计的《公共租赁住房优秀设

计方案》，在住房和城乡建设部网站及部分专业媒体上公开，正式面向全社会征

求意见。

据了解，征求的意见将最终形成实施方案予以发布，并将在全国推广，作为

我国公租房建设的重要参考。

在近两年的保障房建设中，公租房占据了相当大的比例，成为国家力推的住

房保障形式。但由于大规模的建设要求和相关建设经验的缺乏，很多公租房存在

着设计缺陷，而保障房建设的国家级标准又迟迟未能出台。在《每日经济新闻》

记者的采访中，业内人士呼吁应尽快出台上述标准，规范公租房的设计和建设。

公租房设计多有缺陷

在我国现有的5种住房保障类型中，公租房的提出要晚于其他几类，建设规

模也远不如廉租房、经适房等品种。但现阶段，公租房在设计和建设中存在的问

题却不在少数。

中国建筑标准设计研究院的一名专家向《每日经济新闻》记者表示，由于大

规模的建设要求和相关建设经验的缺乏，很多公租房存在着设计缺陷，建筑质量

问题频出，在成本控制、后期维护等方面也面临着巨大挑战。

由于公租房的建设与百姓切身利益息息相关，其设计水平直接关系到公租房

居住的方便性、舒适性。中国房地产学会副会长陈国强向记者表示，目前公租房

最大的问题存在于套型面积上，随着国家对此一再强化，基本形成了40平方米

为主的套型面积要求。但与此同时，套型面积不大将不利于住房的功能分割，进

而影响居住适用性。因此，“设计方案中，是否能够充分利用空间就成为主要问

题。”陈国强说。

陈国强还表示，除设计外，公租房在建筑材料标准、公共空间设置以及区域

布局和配套设施建设上，同样缺乏细化的指导标准。

事实上，这也是保障房建设面临的共同问题。近些年来频繁出现的保障房质

量低下、位置偏远、配套设施缺乏等问题，以及外界担心的“城市贫民区”的出

现等，都与此有关。

国家级指导标准缺位

据《每日经济新闻》记者了解，住建部于2011年组织全国优秀技术力量，

牵头编制了上述《公共租赁住房优秀设计方案》，目的是为了从源头上提高公租

房的设计水平和居住品质。在向社会征求意见后，最终形成的实施方案还将公开

发布，并作为我国公租房建设的重要参考。

这是廉租房、经适房等住房保障品种都不曾享受过的“待遇”。此前，各地

曾就廉租房、经适房等的设计组织过类似评选，但由住建部牵头操作的目前仅有

公租房一种，足见高层的重视程度。

由于公租房保障范围大、门槛低，且不涉及产权转让问题，一直广受业界推

崇。

但与此同时，目前公租房在设计建设中仍缺乏一个国家级的指导标准。而与

之相对的是，商品住宅在设计、建设材料标准、建筑节能等方面，都有一套完整

并不断改进的规范。

对此陈国强呼吁，应尽快出台国家级的公租房建设指导标准，指导范围囊括

公租房设计和建设的各个环节。同样，其他形式保障房的建设指导标准也应尽快

出台。

据了解，上述设计方案的推出，可能成为推动保障房建设标准出台的重要力

量。

各地结合实际情况推标准

随后，北京、天津、济南等地根据《公租房设计方案》就本地区公租房设计

进行了设计与意见征集。

“这次是北京市首推公租房设计指南和标准设计图集并公开征求意见。”3

月21日，北京市住建委公租房发展中心相关负责人接受本报记者采访时强调，

公租房标准化是北京市公租房建设将要推进的方向。这次的征求意见稿标准设计