工程量清单和招标控制价的编制服务方案

2024年9月27日发(作者：煤气灶什么品牌的质量最好)

工程量清单和招标控制价的编制服务方案

工作内容：

（1）图纸会审

协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符

合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调

设计单位作出澄清回复；

（2）资格预审

协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审；

（3）编制招标文件和工程量清单

根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步

深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、

报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协

助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。根据招标人反馈的招标

文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规

范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，

根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备

后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单

格式需经过招标人的审核认可。

在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标

阶段的重点：

（1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作：

1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条

款；

2）

3）

明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围；

参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制

单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部

部、工程清单编制单位进行图纸会审工作；

4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施

工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、

施工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装

修做法表》；

5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的

63%，是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单单报价形式不同，

材料供应方式有所不同；《主要材料选用表》是招标人确定品牌、规格、

型号，由投标人进行报价的材料设备清单。此部分材料设备由投标人根据

市场情况自主报价，结算时除合同规定外不作调整。因此，业主需根据项

目的情况提前确定材料的品牌和范围，这样才能够为预算控制价编制单

位、复核单位、投标单位报价和项目的具体实施提供依据，样表详见附件

2《主要材料选用表》；此材料表可以建一个材料数据库，为以后的项目的

调用做准备。

6）提供工程量清单和预算控制价编制单位的编制要求，包括但不限于：

1）由咨询公司编制工程量清单和预算控制价，提交成果初稿包括工程量计算

底稿、工程量清单和预算控制价；

2）工程量清单和预算控制价编制单位的咨询人员必须为本单位专职人员；

3）工程量计算需采用标准格式，土建部分采用广联达或清华斯维尔软件算量

（需抽筋放样），零星项目可用EXL电子表格计算工程量，装饰工程、安装工程、

市政景观工程必须采用EXL电子表格计算工程量，此计算底稿一并提交给业主；

4）在工程量的统计上，将必须严格按照业主要求格式填写，样表详见附件3

《工程量统计表格》；即：工程量均分层、分构件、分规格、分型号统计，该控制

表格有三大好处：

第一：可以作为工程量清单工程量复核的依据；

第二：在同复核单位、建设单位核对工程量的时候比较方便，一目了然；

第三：该表可以提供给建设单位作为进度款拨付、材料供应的依据。

5）计价软件统一采用鹏业软件，转换成电子表格，一并提交甲方；

6）在材料价格方面，根据业主提供的《主要材料选用表》进行市场询价，为

编制预算控制价提供依据；

（2）作为咨询单位如何做好工程量清单和预算控制价的具体复核工作

采用工程量清单计价模式招标投标，由于工程量清单是招标文件的组成部分，

招标人必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险。因此，工程量清单和

预算控制价复核显得尤为重要，其咨询单位可按照以下步骤来进行：

① 协调组织工程量清单和预算控制价编制单位的编制工作；

② 全面熟悉施工图纸，为图纸会审、拟定装修做法表和主要材料选用表打基

础；

③ 工程清单中的工程量是否偏差较大，如果工程量偏差较大，投标单位容易

采用不平衡报价这一策略，因此，工程量力求准确，对于工程量的核定，采用抽

查计算的方式，如果群体建筑，可按不同的产品类型完整的计算后分析指标进行

核对；若为公共建筑，则可以采用重点抽查计算标准层的办法进行复核；

④ 工程量清单中项目设置是否齐全，分部分项工程量清单是反映工程项目的

全部分项实体工程名称和相应数量，主要审核是否有错项和漏项情况；

⑤ 分部分项工程量清单表的项目划分应粗细合适，项目划分太细，表面上看

数量准确，但编制中容易忽略某些施工工序，造成漏项和计算错误，合同履行过

程中也容易造成施工索赔，从而增加了招标人的风险，项目划分也不能太粗，太

粗会导致计算误差较大，投标人不易报出合理价格，特别是基础部分的项目要相

对细一点，因为基础的不确定性因素发生变化会导致原综合单价作废。

⑥ 工程量清单中工作内容是否详尽；

⑦ 工程量清单项目特征描述是否清楚；

⑧ 工程量清单中措施项目是否齐全、合理，在编制措施费是必须根据工程的

特点和市场实际情况进行；

⑨ 各种变更、风险处理原则是否明确，如：

1）工程遗漏项目的补充原则和方法；

由于工程量清单漏项、新增项目、设计变更引起的新的工程量清单项目，需

明确其结算价格的方式：

a、投标报价中已有适用于此工程项目的综合单价，按已有的综合单价计算；

b、投标报价中只有类似于此工程项目的综合单价，可参照类似的综合单价计

算；

2)工程量调整的原则和计算方法；

3)综合单价调整的原则和计价方法；

4)措施费用的调整原则和范围；

5)工期变化对综合单价影响的调整原则；

6)工程保险、履约担保等风险防范的内容

其中最重要的是由于材料价格大幅度异常波动引起的综合单价调整原则。对

占造价比重大的材料价格要在合同中明确几个发生期的风险幅度和承担责任，幅

度一般控制在±5%，对幅度以内的材料价差应由承包人承担，对幅度以外的材料

价差应由发包人承担。

（4）工程招投标

协助招标人组织所有工程合同的招投标。在投标人回标前编制回标前估算标

底。审查及分析收到的全部投标，并提供合同及造价事项的评标分析报告，和

编制所需的投标澄清问卷。协助招标人与投标单位进行议标，以商订合同总价。

审核招标控制价中的定额套用是否正确，材料价格是否合理等，制订所有合同的

招标文件连工程量清单/单价表供招标用，并根据招标文件及现行市场价格，在投

标单位回标前编制回标前估算。

① 审查及分析收到得全部投标，详细分析投标总价、投标单价及合同条款特

殊要求等，对所有标函执行算术核对，并提供合同及造价方面的标函复分析报告，

供甲方作决标参考。

② 协助甲方与投标单位进行议标，包括编制议标问卷及/或议标澄清事项、进

行面议等，以商订合同条件及合同总价。

③ 将议标期间甲方与中标单位形成的对原标函的所有澄清及修改内容反映

于正式合同文件内，并制订及提供要求份数的合同文本（合同图纸由其他咨询单

位负责）。

④ 配合进行招标工作，负责完成对投标工程量的评估意见；

（5）合同签订

整理资料编制所有项目合同的合同文件（包括合同图纸）；协助招标人完

成各工程合同的谈判、签约。

（6）其它服务

项目所涉及的招标和合约方面工作。

人员及时间安排：

① 招标阶段咨询人员根据项目的需要全部采用专职人员进行，不得采用兼职

人员，时间要求严格按照贵公司的时间节点执行。

② 招标过程中项目经理全面配合，对工程量清单及预算控制价的核查并对结

果负责。

③ 该阶段我公司安排项目经理和项目副经理长期与贵公司预算部衔接，与贵

公司进行成本配合工作，随时掌握工程动态，随时解决工程中急需解决的问题，

随时把招标过程中存在的问题反映到贵公司的预算审计部，起到一个桥梁和纽带

作用，项目经理对预算部负责；

④ 该阶段中有关招标工作会我公司的项目经理、副经理必须参加，重大论证

会议公司负责人必须参加，以便很好地掌握招标工作的进展情况和及时解决实际

问题；

成果质量：

工程量清单和预算控制价的编制质量和准确度要达到结算不超合同价的基本

要求，误差率控制在2%以内，避免在今后的施工过程中少扯皮的现象。

附件1：装修做法表

序

号

代

名称、施工部位

号

一、屋面作法

1、40厚C20细石砼刚性防水压光保护层，掺5%水泥重量防水剂，内

部配Φ4@200钢筋网片；分隔缝（尺寸：20*30）按≤@2500*2500

设置(大厂水泥)；内嵌防水建筑油膏）；

2、冷底子油一道；4厚SBS改性沥青防水卷材;阴阳角处铺附加层一道

宽度，每边宽度不小于250；

3、20厚1:3水泥砂浆找平层（小厂水泥）；

屋

面1 上人屋面(由上至下)

5、20厚1:3水泥砂浆找平层（小厂水泥）；

6、1:6水泥炉渣找坡层,坡度按照设计要求,最薄处30厚（小厂水泥）,

坡度参照设计；另外,设置直径为Φ25UPVC排气管间距不大于4米,与

周边女儿墙或墙体上翻高度为450；

7、冷底子油一道；

8、结构层原浆压光；

1、20厚1：2.5水泥砂浆保护层，设置分隔缝(内嵌建筑油膏按≤

用

屋

面2

人屋面(由上至下) 道宽度，每边宽度不小于250；

3、20厚1:3水泥砂浆找平层（小厂水泥）；

+57.600、+2.500不上2、冷底子油一道；4厚SBS改性沥青防水卷材；阴阳角处铺附加层一

于+58.650、

@1000*1000设置)(大厂水泥)；

用于+54.000、+3.000

4、30厚挤塑聚苯乙烯板；

用料做法

序

号

代

名称、施工部位

号

4、30厚挤塑聚苯乙烯板（+2.500屋面取消）；

5、20厚1:3水泥砂浆找平层（小厂水泥；+2.500屋面取消）；

6、1:6水泥炉渣找坡层,坡度按照设计要求,最薄处30厚（小厂水泥）,

坡度参照设计；另外,设置直径为Φ25UPVC排气管间距不大于4米,与

周边女儿墙或墙体上翻高度为450；

7、冷底子油一道；

8、结构层原浆压光；

用于+51.000阳台对

应屋面、+55.500、

屋

1、最薄处20厚1:2水泥砂浆找平层压光，坡度按照设计要求（大厂水

泥）；设置分隔缝(内嵌建筑油膏按≤@1000*1000设置)；

用料做法

面3

+57.000、+3.000单元

入口雨蓬屋面、采光井

屋面

1、结构板；

屋用于+55.500屋面板

2、结构板底部刮腻子三遍抹平压光；

面3 做法(由上至下)

3、面刷白色外墙涂料二遍；

1.烟道四周采用120厚的页岩标砖砌筑(M5.0混合砂浆)；砌体面抹灰，

2、结构层原浆压光；

5 出屋面烟道

外墙腻子两遍，白色外墙涂料两遍；烟道高出结构面标高1.8米；

6 屋面检修钢爬梯 1、选用02J401第79页TWWa-54大样；

二、外墙部分

1 外面砖墙面（详见立面及1、面砖采用10厚1:1水泥砂浆结合层粘贴勾缝(大厂水泥)。

序

号

代

名称、施工部位

号

墙1 墙身大样所示） 2、水泥砂浆(中砂)厚度13mm 1:3 基层打底，加3-5%水泥重量防水

剂、0.9公斤/立方米抗裂纤维（大厂水泥）。

3、砼墙面刷素水泥浆一遍（大厂水泥）。

4、填充墙或砼墙

1、基层处理

2、砼墙面刷素水泥浆一遍（大厂水泥）。

3、12厚1：3水泥砂浆打底，扫毛；加3-5%水泥重量防水剂、0.9公

外墙涂料墙面（详见立

外

斤/立方米抗裂纤维（大厂水泥）

面及墙身大样所示，包

墙2

括凸窗外立面）

斤/立方米抗裂纤维（大厂水泥）

5、外墙涂料腻子两遍刮平磨光（腻子甲供）

6、高级外墙涂料二遍（外墙涂料面料甲供）

1、基层处理

非上人屋面、上人屋面

外

2、砼墙面刷素水泥浆一遍（小厂水泥）。

女儿墙内侧及上人屋面

墙3

分户墙两侧、压顶

4、8厚1：2.5水泥砂浆罩面压光（小厂水泥）

1、1、西南04J516第41页相关大样做法（采用大厂水泥），0.9公

外

斤/立方米抗裂纤维

外墙花岗石

墙4

2、请施工时注意填充墙体中固定钢射钉及连接件的墙体材料应用页岩

标砖或砼

3、12厚1：3水泥砂浆打底，扫毛（小厂水泥）

4、8厚1：2.5水泥砂浆罩面压光；加3-5%水泥重量防水剂、0.9公

用料做法

序

号

代

名称、施工部位

号

1、仿文化石粘贴勾缝

2、10厚1：1水泥砂浆结合层（大厂水泥）

外3、水泥砂浆(中砂)厚度13mm 1:3 基层打底，加3-5%水泥重量防水

外墙文化石

墙5 剂，0.9公斤/立方米抗裂纤维（大厂水泥）；

4、墙面刷素水泥浆一遍（小厂水泥）。

5、填充墙或砼墙

三、楼地面

底层商铺、物业管理用

楼

1、20厚1：3水泥砂浆找平层（小厂水泥）

2、水泥浆结合层一道（小厂水泥）

3、结构层

1、20厚1：3水泥砂浆压毡层（小厂水泥）

2、SBC120（1.0毫米厚）防水材料一道,阴角处做500宽附加层一道

（厨房、主卫上翻350，次卫上翻600）

3、15厚1：3水泥砂浆找平层（小厂水泥）

楼

4、水泥浆结合层一道（小厂水泥）

厨房、卫生间

面2

5、所有楼面管道二次浇注方法：1、清扫洞口周边松散建渣；2、支模；

3、清理刷水泥浆；4、采用比结构砼等级高一级的微膨胀砼浇注1/2

板厚，并注意养护闭水，检查是否渗漏；5、采用比结构砼等级高一级

的微膨胀砼浇注距离板面20高处，并注意养护闭水，检查是否渗漏；6、

采用热建筑油膏嵌缝，注意成品保护，检查是否渗漏。

用料做法

面1

房、卧室、起居室、餐

厅、房间过道、书房

序

号

代

名称、施工部位

号

6、结构层

1、25厚1：2水泥豆石面层铁板赶光（小厂水泥）

楼楼梯间、电梯机房(含机

2、素水泥浆结合层一道（小厂水泥）

面3 房前室)

3、结构层

电梯一层合用（扩大）

前室、一层以上合用前

楼室、一层门厅、走道(一

1、花岗石面层水泥浆擦缝；

2、25厚1：2干硬性水泥砂浆粘合层，上洒1-2厚干水泥并洒清水适

量（大厂水泥）

3、水泥浆结合层一道（大厂水泥）

用料做法

面5 层以上)、一层以上楼梯

间与电梯前室防火门的

4、结构层

门槛

楼梯间(负一层)（注意

楼

面6

高差处理）

3、结构层

1、最薄处20mm厚1：3水泥砂浆（内掺5%防水剂）1%坡向地漏（小

厂水泥）；

2、管道、地漏周边300范围内防水处理（所有楼面管道二次浇注方法：

楼

面7 花园楼面

结构砼等级高一级的微膨胀砼浇注1/2板厚，并注意养护闭水，检查是

否渗漏；5、采用比结构砼等级高一级的微膨胀砼浇注距离板面20高处，

并注意养护闭水，检查是否渗漏；6、采用热建筑油膏嵌缝，注意成品

生活阳台、阳台、入户

1、清扫洞口周边松散建渣；2、支模；3、清理刷水泥浆；4、采用比

楼梯间地面与车库地面2、素水泥浆结合层一道（小厂水泥）

1、25厚1：2水泥豆石面层铁板赶光（小厂水泥）

序

号

代

名称、施工部位

号

保护，检查是否渗漏。）

用料做法

3、水泥浆结合层一道（小厂水泥）

4、钢筋混凝土楼板

1、腻子二道磨光（施工单位自行采购）

楼

面8

飘窗台面

3、水泥浆结合层一道（小厂水泥）

4、结构层

1、20厚1：3水泥砂浆压光整体面层（小厂水泥）；

楼

面9

3、结构层

四、内墙

1、基层处理（砼基层刷水泥浆一道）；

腻子墙、柱面（卧室、

2、8厚1：1：6水泥石灰砂浆打底，扫毛（小厂水泥）；

内

墙1 书房、过道、物业管理

4、5厚1：0.3：2.5水泥石灰砂浆罩面压光（小厂水泥）；

用房)

5、腻子两遍刮平磨光（施工单位自行采购）；

内

墙2 电梯前室、电梯机房、

2、8厚1：1：6水泥石灰砂浆打底，扫毛（小厂水泥）；

乳胶漆墙面（楼梯间、

1、基层处理（砼基层刷水泥浆一道）；

起居室、餐厅、商铺、

3、7厚1：1：6水泥石灰砂浆垫层（小厂水泥）；

水井、电井 2、水泥浆结合层一道（小厂水泥）；

2、20厚1：3水泥砂浆找平层压光（小厂水泥）。

序

号

代

名称、施工部位

号

门厅、走道、

+54.000(1#、3#楼)米

在D-R/2-4、

3、7厚1：1：6水泥石灰砂浆垫层（小厂水泥）；

4、5厚1：0.3：2.5水泥石灰砂浆罩面压光（小厂水泥）；

用料做法

B-G/31-33、c-e/1-3、

Q-b/32-34的室内墙

面、+54.000(2#楼)米

5、乳胶漆腻子两遍磨光（乳胶漆腻子施工单位自行采购）；

在D-T/2-4、c-d/1-3、

N-X/68-69、

c-d/70-71的室内墙

面）

1、基层处理（砼基层刷水泥浆一道）。

内

墙3

水井、电井

3、7厚1：3水泥砂浆垫层（小厂水泥）。

4、5厚1：2水泥砂浆罩面压光（小厂水泥）。

内

墙4

1、基层处理（砼基层刷水泥浆一道（小厂水泥））

内

墙5

厨房、卫生间

3、SBC120（1.0毫米厚）防水材料一道,阴角处做500宽附加层一道

（厨房、主卫上翻350，次卫上翻600）

2、15厚1：3水泥砂浆底层抹平（小厂水泥）

风井 1、15厚1：3水泥砂浆随砌随抹（小厂水泥）

2、8厚1：3水泥砂浆打底，扫毛（小厂水泥）。

序

号

代

名称、施工部位

号

4、15厚1：2.5水泥砂浆面层搓毛（小厂水泥）

1、西南04J516第41页相关大样做法（采用大厂水泥）

内底层电梯前室花岗石

2、请施工时注意填充墙体中固定钢射钉及连接件的墙体材料应用页岩

墙6 墙面

标砖或砼

五、踢脚

电梯合用前室、合用前

踢

1、120高花岗石面层水泥砂浆擦缝

2、4厚纯水泥浆粘贴层（425号水泥中掺20%白乳胶）。

3、25厚1：2.5水泥基层（大厂水泥）。

1、基层处理（砼基层刷水泥浆一道）。

2、8厚1：1：6水泥石灰砂浆打底，扫毛（小厂水泥）。

踢

3、7厚1：1：6水泥石灰砂浆垫层（小厂水泥）。

楼梯间

脚2

4、5厚1：0.3：2.5水泥石灰砂浆罩面压光（小厂水泥）。

5、腻子两遍磨光（乳胶漆腻子施工单位自行采购）；

6、150高银灰色调和漆三遍

踢

用料做法

脚1

室、门厅、走道(一层以

上)

脚3

其他房间 1、水泥砂浆踢脚取消

六、天棚

砼清水模板天棚不抹灰

天

棚1

室、起居室、餐厅、商

3、刮腻子三遍抹平压光

直接刮腻子三遍（卧2、基层清理

1、砼清水模板天棚不抹灰

序

号

代

名称、施工部位

号

铺、书房、过道）

砼清水模板天棚不抹灰

直接刮腻子三遍白色

1、砼清水模板天棚不抹灰

2、基层清理

用料做法

乳胶漆二遍（电梯前室、

3、刮腻子三遍抹平压光（乳胶漆腻子施工单位自行采购）；

电梯机房、

4、面刷白色乳胶漆二遍（乳胶漆施工单位自行采购）；

+54.000(1--3#楼)米

在

天

棚2

Q-b/32-34的室内天

棚、+54.000(2#楼)米

在D-T/2-4、c-d/1-3、

N-X/68-69、

4、面刷白色乳胶漆二遍（乳胶漆施工单位自行采购）；

B-G/31-33、c-e/1-3、

D-R/2-4、

c-d/70-71的室内天

棚）

砼清水模板天棚不抹灰

直接刮腻子三遍，面刷

天

棚3

入户花园、屋面出入口

4、面刷白色外墙乳胶漆二遍（乳胶漆面料施工单位自行采购）

雨棚、进主楼雨棚）

4 天天棚（楼梯间、电梯机1、基层清理

外墙乳胶漆二遍（阳台、

3、刮腻子三遍抹平压光（腻子施工单位自行采购）

1、砼清水模板天棚不抹灰

2、基层清理

序

号

代

名称、施工部位

号

棚4 房） 2、刷水泥浆一道（加建筑胶适量）

3、10厚1：1：4水泥石灰砂浆（小厂水泥）

4、3厚1：2.5水泥砂浆（小厂水泥）

5、刮乳胶漆腻子两遍磨光（乳胶漆腻子施工单位自行采购）

6、面刷白色乳胶漆二遍（乳胶漆施工单位自行采购）

天吊顶天棚（电梯合用前1、考虑采用轻钢龙骨防潮石膏板吊顶、其高度为2.6米，包干单价暂

按80元/平方米计算；

1、砼清水模板天棚不抹灰

天

2、基层清理

厨房、卫生间

棚6

3、刮腻子二遍抹平压光

4、标注给水暗管位置

1、基层清理

2、刷水泥浆一道（加建筑胶适量）

天室外空调板、飘窗板的

3、10厚1：1：4水泥石灰砂浆（小厂水泥）

4、3厚1：2.5水泥砂浆（小厂水泥）

5、刮腻子三遍抹平压光（腻子施工单位自行采购）

6、面刷白色外墙涂料二遍（涂料施工单位自行采购）

天

用料做法

棚5 室、走道、门厅）

棚7 板底及板面

棚8

管道井 1、砼清水模板天棚基层清理不抹灰

七、其他

序

号

代

名称、施工部位

号

残

疾

做法参照03J926第22

用料做法

1 人

页2大样

坡

道

室

做法参照西南

外

1、但面层材料选用刻痕花岗石；

1、花岗石做法参照楼面5做法；

2、M5水泥砂浆砌砖（小厂水泥）；

04J812-1/7大样，面

3、100厚C15砼垫层（小厂水泥）；

层材料为花岗石

4、结构层；

1、花岗石做法参照楼面5做法；

做法参照西南

2、M5水泥砂浆砌砖（小厂水泥）；

04J812-7/7大样，面

3、100厚C15砼垫层（小厂水泥）；

层材料为花岗石；工程

踏

步

室

外

踏

步

设计高度按照从地下室

挡

顶面结构计算

墙

1、250厚滤水性强种植土

2、20厚1：2水泥砂浆压光（小厂水泥）；

散

水 04J812-5/4

4、150厚粒径5--32卵石灌M2.5水泥砂浆垫层；

5、素土夯实；

做法参照西南

3、60厚C15砼提浆抹面（小厂水泥）；

4、结构层；

序

号

代

名称、施工部位

号

6、结构层；

散

水做法参照西南

1、与散水连接详做法参照西南04J812-5/4大样；

暗

沟

1、高度200高，厚度同隔墙；

04J812-3/3

用料做法

6 水、电井门槛

2、采用C20砼（小厂水泥）；

1、上翻200高C20砼带（小厂水泥），宽度同墙厚；

7 厨房、卫生间墙脚

2、结构层；

1、所有楼面管道二次浇注方法：1、清扫洞口周边松散建渣；2、支模；

3、清理刷水泥浆；4、采用比结构砼等级高一级的微膨胀砼浇注1/2

所有穿越楼面管道二次浇注

处理办法

板厚，并注意养护闭水，检查是否渗漏；5、采用比结构砼等级高一级

的微膨胀砼浇注距离板面20高处，并注意养护闭水，检查是否渗漏；6、

采用热建筑油膏嵌缝，注意成品保护，检查是否渗漏。

1、内侧面：同外墙3做法压光。

9 空调板、阳台挡水线 2、平面：同外墙3做法压光。

3、外立面：同外墙2做法。

对于1、3#楼C型的次卫生间

10 隔墙、2#楼C1型的次卫生间

隔墙

1、全部取消

序

号

代

名称、施工部位

号

1、为考虑墙体管道预埋，周边1米高隔墙采用页岩标砖砌体（其中带

用料做法

11 厨房、卫生间周边隔墙

喷淋隔墙高度1.8米采用页岩标砖砌体）；

1、建议采用石棉细绳与沥青适量拌和，填至距离结构面25毫米为止；

12 剪力墙拉杆洞处理措施

2、距离结构面25毫米的拉杆洞，采用1：2防水砂浆夯实处理；

13 外墙脚手架眼 1、请投标单位派专人负责处理，旁站施工

1、花岗石做法参照楼面5做法；

室外-0.02平台做法(由上至

下)

2、100厚C10砼垫层（小厂水泥）；

3、土方回填夯实；

4、结构层

变

形

15 缝

做

外墙立面变形缝

法

油漆三道；

2#楼屋面2-35与2-36

轴线隔墙女儿墙顶变形

缝做法

1、西南04J112第45页3大样，铝皮改为铁皮，做同外墙颜色的调和

1、西南03J201-1第22页7b大样

附件2：主要材料选用表

序

号

项目

钢材

水泥

商混

配电箱柜

道路材料

开水器

热水器

花岗石

钢质门

铝合金门窗

外墙涂料及保

温

电梯采购及安

装

空调采购及安

装

自动喷淋及火

灾报警

料木装饰门

PVC地材

生产厂家及品牌

规格型号

技术要求、标准备注

甲供

甲方专业

分包

甲方专业

分包

甲方专业

分包

甲方专业

分包

甲方专业

分包

甲方专业

分包

甲方专业

分包

含涂料保温一体成品

板

荷兰福尔波公司

"FORBO"

法国得嘉集团

成都利康线缆有限公

司“利康”

成都市鑫牛线缆有限

公司“鑫牛”

成都德源电缆有限公

司“德源”

特变电工德阳电缆股

份有限公司

惠州市西顿工业发展

公司“西顿”

广东锦力电器有限公

司“松可”

FORBO趣妃康柏

致密型卷材

新Stella(闪星)致

密型卷材

枸栅灯

除格栅灯外其综

灯

符合国家、行业相关技术标

准及规范

17 电缆

具有国家强制性产品“3C”

认证、电缆生产许可证。符

合国家、行业相关技术标准

及规范。

灯体材料采用0.6㎜优质冷

轧钢板，光源可选择飞利

浦、欧斯朗、松下光源T8

荧光灯管，镇流器使用寿命

长于5年。符合国家、行业

相关标准及国家有关环保

标准。

A972

EVA高分子复合

防水卷材

聚乙烯丙纶高分

子复合防水卷材

PVC高分子防水

卷材

硅酸盐保温板

挤塑型聚苯乙烯

板（XPS）

具有卫生许可批件，符合国

家、行业相关技术标准及规

范。

符合国家、行业相关技术标

准及规范。

具有卫生许可批件，符合国

家、行业相关技术标准及规

范。

符合国家、行业相关技术标

准及规范。

符合国家、行业相关技术标

准及规范。

符合国家、行业相关技术标

准及规范。

符合国家、行业相关技术标

准及规范。

膜厚0.6mm、为无色半透

明，整体厚度1.2-1.5mm

（一布一膜及二布一膜综

合）

400g (厚0.6mm)

厚度1.2mm（N类I型及L

类I型）

厚25mm

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范，消防型式证书

屋面

卫生间、

浴室

屋面

28 防水材料

屋面保温材料

型钢

镀锌钢管及管

件

无缝钢管

疏散应急灯具

序

号

项目

洁具及配件

生产厂家及品牌

广东乐华陶瓷有限公

司“箭牌”牌、

佛山市法恩洁具有限

公司“法恩莎”牌

广东锦力电器有限公

司“松可”牌

杭州鸿雁电器有限公

司“鸿雁牌

上海一泵

上海凯泉

上海凯实利

成都乘风阀门有限公

司

四川自贡工业阀门

辽阳给排水设备阀门

有限公司

四川新中源陶瓷有限

公司（巴丹牌）

四川新万兴瓷业有限

公司（凯缔斯牌）

夹江县广乐陶瓷有限

公司（香奈尔牌）

国产

成都市金牛区宏达石

膏板厂“雅美斯牌”

成都市华美达装饰材

料厂“华美达牌

成都青龙建材装饰有

限公司“青龙牌”

四川省特丽达实业有

限公司“特丽达牌”

规格型号

规格型号详见清

单

K100系列、大翘

板

RA系列、大翘板

250*330（编号：

巴丹1-M25051

凯缔斯25011

香奈尔2339

技术要求、标准

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

备注

35 开关插座面板

36 水泵

37 阀门

符合国家、行业相关技术标

准及规范

38 墙地砖

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

用于宿舍

卫生间和

阳台

39 屋面砖

40 防潮硅钙板

优品，

595*595*14mm

铝合金方形扣

板

42 隔断

成都科星电器桥架有

限公司

43 电缆桥架

成都钝和建工设备有

限公司

四川森田消防装备制

造有限公司

成都石人消防器材装

备有限责任公司

优品，静电粉末喷涂，基材厚度

300*300*0.6mm 0.47mm

高度1900㎜，防潮板厚18

㎜，每个蹲位含尼龙配件一

防潮板成品隔断

套、加拉杆，地脚螺钉为不

综合

锈钢。符合国家、行业相关

技术标准及规范。

高度1900㎜，防潮板厚12

㎜，每个浴位含尼龙配件一

抗倍特板浴室成

套、加拉杆，地脚螺钉为不

品隔断

锈钢。符合国家、行业相关

技术标准及规范。

选用标准冷钢板。

300㎜规格以下

厚度≧1.5㎜,300

符合国家、行业相关技术标

㎜-800㎜规格厚

准及规范

度≧2㎜,800㎜

规格以上厚度≧

2.5㎜

豪华型

符合国家、行业相关技术标

准及规范、消防型式证书

用于卫生

间

用于卫生

间

用于浴室

44 消火栓箱、柜

序

号

项目

磷酸铵盐灭火

器

生产厂家及品牌

规格型号技术要求、标准

符合国家、行业相关技术标

准及规范，消防型式证书

符合国家、行业相关技术标

准及规范

备注

46 通风材料

47 水表

成都泓奇实业股份有

限公司

四川省双玻实业有限

公司

四川蜀龙空调净化设

备有限公司

成都市自来水有限责

任公司水表厂（蜀水

牌）

成都水表厂（日月牌）

水平式

玻璃钢材质

符合国家、行业相关技术标

准及规范

含浮球阀、内爬梯（不锈

钢）、外爬梯、箱内管道、

法兰、接头、避雷针等配件、

附件。

钢栏杆需酸洗磷化处理,钢

栏杆采用三峡牌防锈漆,底

漆、面漆采用三峡牌醇酸滋

漆(二底三面).

钢栏杆需酸洗磷化处理,钢

栏杆采用三峡牌防锈漆,底

漆、面漆采用三峡牌醇酸滋

漆(二底三面).

主管及主立管壁厚≧1.5㎜

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

符合国家、行业相关技术标

准及规范

花岗石为光面、≧70光泽

度、-1㎜≦厚度≦2㎜。钢

支架需酸洗磷化处理，并涂

刷防锈漆。

符合国家、行业相关技术标

准及规范

48 水箱

49 扶梯栏杆

规格尺寸及主材

壁厚详图

规格尺寸及主材

壁厚详图

室内201#，室外

304#

含钢支架制作安

装，花岗石上挡

水、下挡水、磨边、

开孔制作安装综

合

含磨边，带安装附

件,按㎡报价

箭牌ALD-507C、

法恩莎牌

FLD-5601B

箭牌ALD-507B、

法恩莎牌

FLD-5601

箭牌AN-616、

法恩莎牌

FN-6602

箭牌AP-401A、

法恩莎牌

FP-4603

箭牌

AP307/907、法

恩莎牌FP-3601

阳台护窗栏杆

不锈钢栏杆

排气扇

层面地砖

广东锦力电器有限公

司“松可”牌

杭州鸿雁电器有限公

司“鸿雁牌

国产

选用金点黑品种花岗

石，花岗石厚度为20

㎜

54 洗面台

银镜

蹲式大便器（前

排水，不带存水

弯、含胶塞）

蹲式大便器（前

排水，带存水

弯、含胶塞）

挂式小便斗

台式洗脸盆（台

上式，单孔）

柱式洗脸盆（单

孔）

广东乐华陶瓷有限公

司“箭牌”牌、佛山市

法恩洁具有限公司"法

恩莎"牌

序

号

项目

洗脸盆龙头（单

冷）

生产厂家及品牌规格型号

箭牌

A81117-1C、法

恩莎牌F8118-1C

箭牌47101C-A、

法恩莎牌

F47131C

箭牌AM-7701、

法恩莎牌

FM-7801

箭牌E-01、法恩

莎牌E-05

箭牌C-02、法恩

莎牌C-02

技术要求、标准备注

普通铜镀铬（陶

瓷芯）防溅水龙

头

陶瓷污水盆（含

不锈钢水篦及

塑料伸缩下水

管）即成品拖布

池

挂式小便斗S弯

下水（铜镀铬）

挂式小便斗铜

镀铬延时冲洗

阀（含铜镀铬波

纹进水转接管

及装饰盖）

铜镀铬长柄角

广东乐华陶瓷有限公

阀

洗脸盆、柱盆下

司“箭牌”牌、佛山市

水铜镀铬存水

法恩洁具有限公司"法

恩莎"牌

弯

翻板去水

座便器（含附

件、座盖）

立式小便器

进水软管

不锈钢冲洗管

（L管）

液压脚踏式多

用途自闭冲洗

阀(自带空气隔

断器)

小便斗感应器

（含面板、控制

板、感应头、电

磁阀、滤网、冲

洗管、装饰盖等

齐套）

柳州康得卫生洁具厂

（柳叶牌）

广东乐华陶瓷有限公

司“箭牌”牌、

佛山市法恩洁具有限

公司“法恩莎”牌

箭牌AS02、法恩

莎牌FS-01

箭牌E-05、法恩

莎牌E-01

箭牌223、法恩

莎牌F223

箭牌AB-1202、

法恩莎牌

FB-1601

箭牌AN-611、

法恩莎牌

FN-6610

DN15 长

500mm

厚0.8mm

L=900*300

JD9702-1（或2）

DN25或DN20

法恩莎FGY-611

箭牌AGY-191A

（二）工程量清单和招标控制价编制工作程序和时间计划

工程量清单和招标控制价编制工作，在施工图纸、资料交齐后15天内完成；

（1）第1天与造价工程师召开编制工作前会议了解工程项目有关情况，进行

总体分析，收集资料分析可能出现编制的关键问题；

（2）第2-10天根据项目情况熟悉图纸和资料，编制工程量；

（3）第3天进行图纸答疑，同建设单位解决图纸中的问题；

（4）第11天开始审核造价工程师计算的结果，找出差异，并分析原因；

（5）第12天开始整理汇总上机；

（6）第13天出具工程量清单初稿；

（7）第14天为工程量清单内部复核时间；

（8）第15天整理编制资料，提交项目负责人审核，出具工程的施工图工程量

清单和招标控制价，并报送到招标人；

（三）质量承诺及保障措施

根据我公司多年的执业经验和执业水平，若我公司中标，所承揽的咨询项目

误差率控制在2%以内（以主管部门鉴定结果为准），将采用我公司独有的质量控

制措施来保证这一结果的实现，其措施如下：

严格按我公司的程序编制及核对要求、规定格式分专业计算工程量，严格按

甲方的要求的表格（分层、分栋、分标段、分系统）提供工程量数据，具体编制

要求如下：

一、按部位进行工程量清单的编制：分基础（地下室）、主体结构、建筑、装

饰、给水、排水、强电、弱电、暖通、消防安装工程部分。

二、按具体的编制要求提供计算底稿。计算底稿要求条理清晰、字迹工整；

保证计算底稿、清单数据的一致性及可复查性，特别是钢筋工程的计算上，采用

人机结合的计算方法，即：人工采用钢筋抽样的方式分规格、分型号计算，计算

机采用电子表格形式计算，二者对比分析，相互校正。

三、在工程量的统计上，将采用我公司内控质量的要求格式填写，即：工程

量均分层、分构件、分规格、分型号统计，该控制表格有三大好处：

第一：可以作为内部质量控制复核的依据；

第二：在同施工单位、建设单位核对工程量的时候比较方便，一目了然；

第三：该表可以提供给建设单位作为进度款拨付、材料供应的依据。

四、工程预算书统一使用计价软件进行计价，若对定额子目进行过换算，必

须注明，并在项目名称后用括号详细注明换算内容。

五、在分项工程量列式计算之前，详细书写分项工程名称、内容、具体做法。

若要对定额条目中的材料进行换算、对人工乘以难度系数等必须用文字进行说明。

对于较复杂的构件或较少见的局部处理方法，要按规定详细说明构件的形状、类

型等，以便准确地套用定额子目。

六、按甲方确认的材料单价和施工价格，进行编制和核对。

七、在工程量清单编制完进行与中标单位进行核对时，对于需调整清单的地

方注明原因。

八、咨询人员在审查核对清单量的过程中，每天录写“工程量核定备忘录”，

并由咨询人员同施工单位预算员签字认可，一式叁份（甲方、乙方、施工单位各

执一份）。

九、按栋号装订咨询归档资料（工程量清单、预算控制价、工程量计算书、

钢筋计算书）。

附件3：内控质量表格

表一：

修订日期：2006/11/1 修订次数：0

标准表格：SCKY-021

工程量统计管理表格

工程量统计表----主要工程量统计1（建筑类）

幢号：

楼梯间(共**个楼梯

项目名

序号

称位合计

楼梯间

个数

一、抹灰工程

1.地面

地面1

地面2

地面3

地面4

地面5

楼面1 m2

小计

每户

小计

数量

每户

小计

单图算量

间)

**户型(共**

户)

建筑面积：m2

**户型(共**

备注

户)

地面小计

2.楼面

楼面2

楼面3

楼面4

楼面5

楼面小计

3.内墙面

内墙1

内墙2

内墙3

内墙4

内墙5

内墙面小计

4.天棚

天棚1

天棚2

天棚3

天棚4

天棚5

天棚小计

5.屋面

01 屋面1

02 屋面2

03 屋面3

04 屋面4

05 屋面5

屋面小计

6.凸窗台

01 凸窗台1

02 凸窗台2

屋面小计

填表说明：

1、根据设计，缺项由填表人自行增加，但顺序必须是递增。

2、填表数据小数点保留位数参照GB50500-2003执行。

表二：

修订日期：

2006/11/1

四川开元工程项目管理咨询有限公司修订次数：0

标准表格：

工程统计管理表格 SCKY-022

工程量统计表----主要工程量统计2（建筑类）

楼号：*

楼

序号项目名称

规

单

图算

建筑面积：m2

外墙部位

格位量合

计

大

面

管道

井

阳凸空调

板

线屋面其

他小计台窗条泛边

二、外墙

01 外墙面砖

外墙霹雳

砖

外墙涂料

外墙石材

外墙小计

填表说明：

1、外墙面砖、外墙霹雳砖统计时不考虑规格和颜色；

2、外墙涂料不分颜色按规格统计，并根据设计自行添加行数；

3、外墙石材不分颜色按规格统计，并根据设计自行添加行数，外墙石材只填大面和其他；

4、填表数据小数点保留位数参照GB50500-2003执行。

表三：

修订日期：2006/11/1

工程统计管理表格

修订次数：0

标准表格：SCKY-023

工程量统计表----主要工程量统计2（建筑类）

楼号：*

楼

图算量合

序号项目名称单位

计

三、砌体

01 砖基础M5水泥砂浆

砖墙(实心砖)M5混合砂

02 浆

砖墙(空心砖)M5混合砂

浆

零星砌体M5水泥砂浆

钢丝网加固

砌体小计

四、防水

厨房

卫生间

阳台洞口

楼层

备注

建筑面积：m2

屋面1

屋面2

防水小计

五、栏杆

落地窗

凸窗

生活阳台

其他阳台

公共楼梯

分户

栏杆小计

六、门

M-1

M-2

M-3

M-4

M-5

门小计

七、窗

C-1

C-2

C-3

C-4

C-5

窗小计

填表说明：

1、根据设计，缺项由填表人自行增加，但顺序必须是递增。

2、根据设计，由填表人自行增加楼层数。

3、填表数据小数点保留位数参照GB50500-2003执行。

表四：

修订日期：2006/11/1

四川开元工程项目管理咨询有限公司

工程统计管理表格

工程量统计表----商砼统计（结构类）

建筑面积：

楼号：*

楼

合计

基

序

号

材料规

单位

格

量垫

层

A.商砼

C10

C15

C20

C25

C30

C35

C40

C45

小计

基

础

基

础

梁

梁带

图算础板立地

架板浇

点

柱柱内）内）

筏独

框后

结

形形（200（500

梯

矩异墙墙

楼

注

备

其中

修订次数：0

标准表格：SCKY-025

B.防水商砼

C30S6

C35S6

C40S6

C45S6

小计

C.膨胀商砼

01 C30微

02 C35微

03 C40微

04 C45微

小计

商砼合计

商砼含量

填表说明：

kg/m

1、根据设计，如钢筋规格缺项由填表人自行增加，但顺序必须是递增。

2、填表数据小数点保留位数参照GB50500-2003执行。

表五：

修订日期：2006/11/1

四川开元工程项目管理咨询有限公司

工程统计管理表格

修订次数：0

标准表格：SCKY-026

工程量统计表----钢筋统计表

楼号：*

楼

合

建筑面积：m2

计

材料

序号

规格

算

基

量

础础

A.圆钢

φ4

φ6.5

φ8

φ10

φ12

小计

B.螺纹钢二

级

Φ10 Kg

基梁

单位

图

板立地

梁板柱墙

梯梁

柱筋筋

筋面

楼过

造拉结处加

含屋

筏独

构砌体无梁

面性

注

地刚

备

Φ12 Kg

Φ14 Kg

Φ16 Kg

Φ18 Kg

Φ20 Kg

Φ22 Kg

Φ25 Kg

小计 Kg

C.螺纹钢三

级

Φ14 Kg

Φ16 Kg

Φ18 Kg

Φ20 Kg

Φ22 Kg

Φ25 Kg

小计

D.冷轧带肋

钢筋

04 Φ

小计

kg/m

钢筋合计

钢筋含量

填表说明：

1、根据设计，如钢筋规格缺项由填表人自行增加，但顺序必须是递增。

2、填表数据小数点保留位数参照GB50500-2003执行。

表六：

安装统计表格（电气）

工程名称:

规格型号

0 汇总

DDW—BVR-4 汇总

DDW—PC16 汇总

DDW—接地端子板(卫生间) 汇总

DDW—接地母线镀锌扁钢 -25*4 汇总

DDW—接地母线镀锌扁钢 -40*4 汇总

DDW—局部等电位端子箱 LEB 汇总

DDW—局部等电位端子箱 LEB 端子4 汇总

DDW—局部等电位合汇总

DL—SC100A 汇总

DL—SC32A 汇总

DL—SC50A 汇总

DL—电缆 YJV-4*185+1*95 汇总

DL—电缆 YJV-4*95+1*50 汇总

DL—电缆 YJV-5*16 汇总

DL—电缆 YJV-5*4 汇总

DL—电缆头5-120 汇总

DL—电缆头5-240 汇总

单位

数量

DL—电缆头5-35 汇总

DL—电缆头5-4 汇总

DL—电梯动力配电箱 (1.5米内) 汇总

DL—动力配电箱 Apt(1.5米内) 汇总

DL—钢合125*125*50 汇总

FL—避雷网镀锌圆钢 φ10 汇总

FL—避雷针汇总

FL—防雷测试汇总

FL—防雷测试点汇总

FL—基础地梁钢筋焊接汇总

FL—栏杆接地汇总

FL—柱内2根主筋作引下线汇总

FL—柱内引下线与地梁焊接汇总

JD—接地端子板 100*100*10 汇总

JD—接地母线镀锌扁钢 -25*4 汇总

JD—接地母线镀锌扁钢 -40*4 汇总

JD—总等电位接地箱 MEB 汇总

ZMGX—PC16A 汇总

ZMGX—PC20A 汇总

ZMGX—PC32A 汇总

ZMGX—单联单控开关 250V 10A 汇总

ZMGX—单元电表柜 Awz 汇总

ZMGX—电子公告栏电源塑料接线合汇总

ZMGX—端子16 汇总

ZMGX—端子2.5 汇总

ZMGX—管BV-16 汇总

ZMGX—管BV-16(双) 汇总

ZMGX—管照BV-2.5 汇总

ZMGX—管照BV-2.5(双) 汇总

ZMGX—节能防水壁灯汇总

ZMGX—节能吸顶灯汇总

ZMGX—普通插座(单相二三极插座 250V 10A) 汇总

ZMGX—声光双控延时开关汇总

ZMGX—塑料灯头合汇总

ZMGX—塑料开关合汇总

ZMGX—座灯汇总

ZMHN—BV-2.5 汇总

ZMHN—BV-2.5(双色) 汇总

ZMHN—BV-4 汇总

ZMHN—BV-4(双色) 汇总

ZMHN—BV-6 汇总

ZMHN—BV-6(双色) 汇总

ZMHN—CZ—冰箱插座(单相三极插座 250V 10A) 汇总

ZMHN—CZ—抽油烟机插座(带开关单相三极插座 250V 10A)

汇总

ZMHN—CZ—厨房电炊插座(带开关单相三极插座 250V 10A)

汇总

ZMHN—CZ—电视电源插座(带开关单相二三极插座 250V 10A)

汇总

ZMHN—CZ—挂式空调插座(带开关单相三孔插座 250V 15A)

汇总

ZMHN—CZ—柜式空调插座(带开关单相三孔插座 250V 15A)

汇总

ZMHN—CZ—家庭智能化配线箱开关电源 HM-POWER 汇总

ZMHN—CZ—煤气插座(单相二三极插座 250V 10A) 汇总

ZMHN—CZ—普通插座(单相二三极插座 250V 10A) 汇总

ZMHN—CZ—热水器强排插座(带开关单相三极插座 250V 10A)

汇总

ZMHN—CZ—微波炉插座(带开关单相三极插座 250V 10A) 汇

总

ZMHN—CZ—洗衣机插座(带开关单相三极插座 250V 10A) 汇

总

ZMHN—DJ—白炽灯 1*25W 汇总

ZMHN—DJ—壁灯（座灯头 1*40W）汇总

ZMHN—DJ—座灯头 1*25W 汇总

ZMHN—KG—单联单控开关 250V 10A 汇总

ZMHN—KG—单联双控开关 250V 10A 汇总

ZMHN—KG—三联单控开关 250V 10A 汇总

ZMHN—KG—双联单控开关 250V 10A 汇总

ZMHN—PC20 汇总

ZMHN—PC25 汇总

ZMHN—端子2.5 汇总

ZMHN—端子6 汇总

ZMHN—塑料灯头盒汇总

ZMHN—塑料集中空调电源接线盒汇总

ZMHN—塑料开关插座盒 86H50 汇总

ZMHN—浴霸开关盒(塑料接线盒(带白面板) 86H50) 汇总

ZMHN—住户配电箱(L=1.0) ALh1 汇总

ZMHN—住户配电箱(L=1.0) ALh2 汇总

半个单元汇总

单元公共部分汇总

总计

表七：

安装工程计算表格

工程名称:

图号

大部位

小部位

规格型号单位数量

计算式

备注

（四）公司相关内控管理制度

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕001号

业务质量控制措施及制度

第一章总则

• 为了规范基本建设工程造价（以下简称工程造价）审计质量控制，保

证工程造价审计质量，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》、

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标比选法》、《会计师事务所从事

基本建设工程预算结算决算审核暂行办法》，结合本公司从事工程造价审计（以

下简称审计）业务质量管理的需要，特制定本制度。

• “质量控制”是指为确保审计质量符合相关法规的要求而制定和运用

的控制政策与程序。

• “控制政策”是指为确保审计质量符合相关法规的要求而采取的基本

方针及策略。

•

“控制程序”是指为贯彻执行质量控制政策而采取的具体措施及方法。

本公司从事基本建设工程造价审计业务，包括预算和结算审计业务，

均执行本制度。

第二章全面质量控制

•

本公司制定以下几个方面的质量控制政策：

职业道德原则

专业胜任能力

工作委派

指导和监督

咨询

三级复核

承接业务

质量控制

本公司要求并督促全体审计人员遵守职业道德规范，恪守科学独立、客观、

公正、合法的原则。

• 本公司如与审计当事人存在可能损害独立性的利害关系，不得承接其委

托的审计业务。

• 执行审计业务的审计人员如与审计当事人存在可能损害独立性的利害

关系，应当主动向所领导声明，并实行回避。

• 本公司审计人员对有关事项的调查、判断和意见的表述，应当基于客观

的立场，以客观事实为依据，实事求是，不掺杂主观意愿，也不受委托人和第三

者的意见所左右，在分析问题、处理问题时，不能以个人的好恶或成见、偏见行

事。

• 本公司审计人员在执行业务时，应当正直、诚实，不偏不倚地对待有关

利益各方，不得以牺牲一方利益为条件而使另一方受益。

• 本公司审计人员对审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密应当保密，更

不得利用其为自已或他人谋取利益。

• 本公司审计人员应当清正廉明，不得利用自己的身份、地位和执业中掌

握的资料和情况，为自己和本公司谋取私利，不得向审计涉及的当事人索取贿赂，

不得以任何方式接受当事人馈赠和其他好处，也不得向当事人提出超越工作正常

需要之外的个人要求。

• 本公司应当确保全体专业人员达到履行其职责所需要的专业胜任能力，

以应有的职业谨慎态度执行审计业务。

• 人员招聘：人事部门应根据本公司审计业务的需要，招聘各种层次的专

业人员，招聘人员应经部门负责人面试并签注意见。

• 专业培训：本公司应当为全体专业人员提供适当的专业培训，以提高其

专业胜任能力。培训的方式是定期脱产学习专业理论与案例分析；在审计过程中，

部门负责人现场予以指导、答疑；参加注册造价工程师后续教育，参加省、市组

织年检培训教育；在条件允许的情况下，组织部分骨干参加国内重点专题研讨等。

• 为了确保审计人员的专业胜任能力，促进其不断认真的学习，保质按时

完成基本建设工程造价审计任务，本公司应按期对审计人员进行考试考核，考试

考核结果决定其晋升、降职和留用，使员工的能力与职务相匹配。

• 接受委托或接受托前，应首先委派项目经理。项目经理应符合公司“项

目经理责任制度”中的任职条件。项目经理必须由有注册造价工程师资格的专业

人员担任，如果第一次担任项目经理，必须具有同类项目的审计经验。项目小组

人员的组成，由项目经理提出，报业务总经理批准，并下达执业指令。

• 本公司员工在执行审计业务时，因受职业和专业知识限制不能把握和

适当处理问题时，必须采取适当的方式向经验丰富、判断力强的其他同志请求帮

助；需要向专家咨询的，应做好完整的咨询记录，不得隐瞒和随意处理；根据需

要聘请专家，应经总经理批准。

• 为了保证审计人员进行的审计工作符合审计质量控制标准，本公司实

行项目经理负责制，部门负责人监控制，质量控制部督导制的质量控制体系。

• 项目经理必须对审计项目的质量全面负责，并以此作为考核的重要依

据，以充分发挥项目经理在审计项目的主导作用，并正确履行自己的职责。

• 工程审计部对所属审计项目监控并对其质量负责。主任对其所属人员进

行业务指导，传达和解释全面质量控制政策与程序，对工作底稿进行复核，把握

重点、掌握和处理审计中出现的问题，对工程造价审计质量进行全面控制。

• 本公司建立质量控制部，由业务总经理任负责人。质控部负责质量监控

的各项工作。其主要职责是对本公司质量实施监督和控制。

第十一条为了保证审计项目的审计质量，建立三级复核制度，即项目经理

（一级，全面详细复核），工程审计部主任（二级，较详重点把关）、总经理（三

级，重要重点把握）的复核制度。通常应当由较高职务和胜任能力人员复核较低

职务和胜任能力人员的工作底稿。各级复核人员在复核工作底稿时，应填写三级

复核的校审表，做出审核记录，书面表示审核意见，发现已执行的审计程序和做

出的鉴审计结论存在问题，应指示有关人员予以答复、处理，并形成相应的复核

校审记录。

第十二条本公司监量控制部应对全面质量控制政策与程序的执行情况及其

结果定期或不定期进行监督和检查，及时发现问题，不断完善质量控制方针，建

立、健全各项目控制程序，保证审计工作按照审计要求进行，提高审计质量。

第三章审计项目的质量控制

第十三条基本建设工程项目审计业务由本公司统一接受委托，接受委托后由

所领导将审计项目分配到各部门，部门负责人选定项目经理，由项目经理提出审

计小组人员名单，批准后纳入月度安排计划，组织实施。

第十四条项目经理应编制审计计划。审计计划包括总体计划和具体计划两部

分。

A、总体计划是指对审计范围实施方式所作的规划，是审计人员从接受委

托到出具审计报告整个过程基本工作内容的综合计划。总体计划包括以下基本内

容：

1、

2、

3、

4、

5、

6、

审计对象的基本情况；

审计范围；

重点审计领域；

审计工作进度及时间；

审计小组组成及人员分工要求；

其他有关问题。

B、具体审计计划是依据总体审计计划制订的，对实施总体审计计划所需

审计程序的性质、时间和范围所作的详细规划与说明。具体审计计划应当包括：

1、

2、

3、

4、

5、

审计目标；

审计步骤；

执行人及执行时间；

审计工作底稿的索引号；

其他有关内容。

具体审计计划，可以通过编制《审计程序表》来完成。

第十五条项目经理编制审计计划应交本公司有关负责人审核和批准，重大项

目的计划，应经总经理审核和批准。审核和批准意见应记录于审计工作底稿中。

第十六条质量控制贯穿于审计的全过程，本公司项目经理，部门负责人和

质量监控人员均是质量监控的督导人员。督导人员应当在实施监督工作时，执行

下列职能：

（一）监督审计过程，以确定参审人员是否具有执行该项分配任务所要

求的必要的熟练程序和业务能力，是否已理解对其所做的指导，是否已按照审计

程序表及其计划完成委托任务。

（二）根据审计中发现的重要问题提出处理意见。

（三）解决职业判断的分歧。

（四）了解审计计划执行情况，必要时提出修改计划的意见。

（五）对审计报告进行最终复核、把关。

第十七条督导人员对每一助理人员所完成的工作，应当进行检查，据以确

定助理人员已完成的审计工作：

一、

二、

三、

四、

五、

是否遵了有关法规及本制度的规定；

是否对已完成的工作和形成的结论作了充分的审计记录；

是否存在任何未解决的重要问题；

审计的目的是否已经实现；

所表达的审计结论是否与审计结果一致。

第十八条具有复核责任的有关人员，应对参与各审计项目有关人员工作结

果进行适当的复核，以确信其符合有关法规及全面质量控制的要求。复核的主要

内容包括：

① 总体计划与具体计划；

② 审计过程中取得的审计证据及形成的审计结论。

各级复核人员在复核工作底稿时，应做出复核记录，书面表示复核意见，并

在已复核的工作底稿上签名和签署日期。

第十九条本公司建立三级复核制，其复核程序是：

一、项目经理为一级复核，要求项目经理对下属审计人员形成的审计

工作底稿逐级复核，发现问题及时指出，并督促审计人员及时修改完善。

二、部门负责人为二级复核，要求部门负责人在项目经理完成了详细

复核后，再对审计工作底稿中重要事项的重要审计程序的执行以及审计结论等进

行复核。部门负责人既是对项目经理复核的再监督，也是对重要审计事荐的重点

把关。

三、总经理为三级复核，要求对审计过程中的重大问题，重要的审计

工作底稿及审计报告进行复核，签发报告。总经理复核既是对前面各级复核的再

监督，也是对整个审计工作的计划、进度和质量的重点把握。

第四章审计业务档案

第二十一条审计工作底稿是本公司的审计业务档案，审计工作底稿是审计人

员在审计过程中形成的工程量计算书，采用的材料价格、审定结算书、审计报告、

指标分析以及工作记录和重要的相关资料。

第二十二条审计人员在整个审计过程中形成的审计工作底稿，其内容必须做

到资料详实，重点突出，繁简得当，结论明确，在形式上应做到要素齐全，格式规

范、标识一致、记录清晰。

第二十三条审计人员应当对审计工作底稿进行分类整理，形成审计业务档案。

第二十四条审计工作结束后，审计人员应在七天内将工作底稿和存档资料按

顺序编号页码，交办公室统一装订成册。

第五章附则

第三十四条本办法由四川开元工程造价咨询有限公司负责解释。

第三十五条本办法自公布之日起施行。

二00五年十月八日

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕008号

项目经理岗位责任制

1、项目经理由专职造价工程师担任，根据项目的具体情况由总经理或总工程

师安排合适的项目经理承担，每个项目由项目经理和项目副经理组成，一般情况

下由土建项目经理担任项目经理，安装项目经理担任项目副经理；

2、负责草拟造价咨询项目任务分派单，交由总经理或总工程师审核；

3、负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；

4、根据咨询实施方案，有权对各专业咨询工作进行调整或修改，并负责统一

咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

5、动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、

各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

6、综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并

按规定签发最终成果文件和相关成果文件；

7、主动、及时地同客户交流和沟通，反映工作进展情况和咨询成果意见，为

客户提供一些有价值的意见和建议；

8、负责本项目工程师绩效工资初步分配方案的编制工作，交由总经理审核。

本办法自公布之日起施行。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

2007年6月12日

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕009号

服务回访制度

（一）负责服务回访的部门

造价咨询部负责对大型、技术复杂或某些特殊工程的造价咨询项目组织有关

人员实施咨询回访。

（二）服务回访对象

回访对象主要是委托方（顾客），必要时也可包括使用咨询成果资料的项目相

关参与单位。

（三）服务回访的组织

回访前由相关项目经理进行策划，回访应填写《造价咨询项目征询意见回访

记录表》，真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在的问题，并收集委

托方对服务质量的评价意见。

（四）服务回访记录的处理

回访工作结束后，由项目经理将《造价咨询项目征询意见回访记录表》报总

工程师审阅后留存归档。

总工程师根据《造价咨询项目征询意见回访记录表》归纳分析咨询服务的优

缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法，

并制订出针对性的业务培训与业务建设计划，使咨询业务质量、水平和成效不断

提高。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕002号

建设工程造价咨询业务档案管理办法

一、

归档资料的范围

凡是用于支持咨询结论或咨询意见的有关工作及证据都应整理归

档备查，并做到边咨询边整理，审完卷成。档案资料是咨询人员自行

编制的咨询记录、计算底稿和咨询报告等。自行编制的档案资料有：

i. 审批表

ii. 建设工程造价咨询合同

iii. 建设工程造价咨询资料清单

iv. 建设工程造价咨询任务分派单

v. 建设工程造价咨询了解情况表

vi. 建设工程造价咨询初算汇总表

vii. 建设工程造价咨询工程量核定表

viii. 建设工程造价咨询审核定案表

ix. 建设工程造价咨询审核小结

x. 建设工程造价咨询造价分析表

xi. 客户意见反馈表

xii. 建设工程造价咨询工程量计算底稿（工程量管理表格）

xiii. 建设工程造价咨询报告

xiv. 工程造价咨询部分需存档的其他资料

以上存档资料应在咨询工作过程中，随时收集保管，待咨询工作

结束后，整理装订交档案室验收统一保管。

二、档案的管理

（一）案卷组合与装订

1、

2、

3、

将整理好的编审资料以项目为单位，分别按顺序排列成一卷。

对卷内资料要逐面在正面右上角用阿拉伯数字编写顺序编号。卷内目

资料整理和装订时应注意事项

录序号按资料排列顺序逐一填写。

（1）、资料整理。以编制、咨询报告所述内容和需要为标准，对需立卷的资

料要严格鉴别和挑选。重要的原稿保留，多次更换的资料要留最后一次的，要做

到书面清楚，数字无误印鉴齐全，相关的证明资料和照片由项目负责人根据保存

价值及相互关系确定立卷与否，需立卷的要加说明。

（2）对破损的褪色的资料要修补或复制。

（3）装订时资料的下边和左边要取齐，不丢失、不颠倒、不压字、不损坏资

料，不妨碍阅读。

（二）档案验收

对整理装订完毕的案卷，要及时交档案管理人员验收，如与“档案管理规范”

不符之处，项目负责人应按规范要求修改后再行归档。对未列入卷内但又有参考

价值的资料，应装入原档案袋内备查。

（三）档案保管

建设工程造价咨询形成的档案属保密资料，要有专人管理，设置铁皮档案柜，

统一档案格式及封皮和卷盒。档案室应配备灭火设施，加强安全管理，以满足防

火、防盗、防泄密的要求。

档案保管期限，暂按长期类保管。

（四）档案借阅

所有档案资料一般均不对外部人员借阅，内部人员调阅时，按公司内部管理

规定执行。

本办法自公布之日起施行。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕004号

行政管理制度

总则

一、为规范公司管理，提高工作效率，保证工作秩序，特制定本制度。

二、本公司全体员工，均应遵照执行。

三、本办法由四川开元工程项目管理咨询有限公司行政部负责解释。

四、执行时间：二○○七年六月一日起执行。

NO:1

人力资源管理制度

一、招聘

各部门因工作需要招聘人员，由部门经理提出招聘计划，经公司领导批准后，

由行政部安排实施。

人员招聘应坚持公开、平等、竞争、择优选人用人的机制，推荐与公开招聘相

结合，招聘人员由行政部征求部门经理意见，提请公司领导审批，面试后办理招

聘手续。

招聘人员的安排使用由部门经理负责。

招聘人员需经试用转正过程，试用期为1—3个月，试用期不享受员工福利待

遇。

试用期满，部门经理考核后呈报公司领导审批，审定后签订《聘用合同》。

二、任用

部门正、副经理以上人员由总经理审批任命。

项目经理以下人员由部门经理安排。

三、管理

人员招聘、辞退、辞职等，由行政部门统一办理。

聘用人员与公司签定聘用合同，明确双方责任、权利义务，未履行合同应承担

违约责任。

合同期满继续聘用的，可续签合同。中止合同的，应提前一个月通知对方。

已注册各项执业资格人员，聘用期不得低于两年，员工聘用期内无正当理由辞职，

需交纳相应的违约补偿金。

四、辞退

有下列情形者，公司有权辞退

9、不能胜任工作，绩效较差者；

10、严重违反工作纪律，影响极坏者；

11、严重违反职业道德，损害公司声誉，造成公司经济利益遭受严重损害

者（同时承担相应的经济赔偿责任）；

12、因身体健康原因不能胜任工作者；

13、违反国家法律法规者。

14、有下列情形者，公司不得辞退

15、因公负伤未能治愈恢复健康者；

16、已婚女职工在孕期、产期和哺乳期内者；

17、法律法规规定的其它情形者。

五、辞职

有下列情形者，员工可以辞职

1、

2、

3、

4、

公司侵犯了员工人身权利；

公司无正当理由连续两个月未支付工资；

试用期内不愿意继续供职；

有其它合法正当理由。

有下列情形者，不得辞职

1、

2、

3、

4、

安排的工作尚未完成的；

在合同期内的；

法律法规规定的其它情形；

因特殊情况，公司允许员工提前离职。

符合规定条件辞职的员工，应按以下程序办理辞职手续

1、

2、

3、

4、

5、

填写离职申请书

办理工作移交清单，部门经理审核签字

办理行政事务移交，行政部审核签字

结清财务手续，财务部审核签字

办理其它手续，行政部审核签字

NO:2

考勤制度

1、作息时间：

夏季上午：8：30—12：00 下午：14：30—18：00

冬季上午：8：30—12：00 下午：14：00—17：30

业务人员上午上班时间不得迟于9：00

2、员工上班均应签到，超过上班时间10分钟，视为迟到，迟到1次扣罚10

元；一月内迟到3次以上，每次扣罚20元；迟到一小时以上，扣发当日工资及补

贴。

3、上班时间，无故提前离岗视为早退，早退一次扣罚10元；一月内早退3

次以上每次扣罚20元；早退超过一小时以上，扣发当日工资及补贴。

4、无故缺勤者，视为旷工。旷工1天扣发3天基本工资及补贴；旷工3天以

上（含3天）扣全月工资及补贴。

5、员工因加班或业务工作未能准时上班者，应电告行政部或部门经理，视为

签到。

6、员工不得在上班时间做与工作无关的事，（如打游戏、看小说或其它个人

事项）违者视为违反工作纪律处理，违犯一次处罚50元。

NO:3

请假制度

一、病假

1、员工因病请假，一月内不超过3天（包括3天），不扣发基本工资及补贴，

全年累计不超过15天（包括15天），超过天数按事假处理。

2、一月内病假超过3天以上，超过天数按日计扣基本工资及补贴。

3、员工生病住院（提供相应证明）在一个月以内，发放基本工资的50％，补

贴不予发放；超过一个月，按实超天数计扣基本工资和补贴。

二、事假

1、员工因事请假，需事先向部门递交请假条，两天以内（包括两天）由部门

经理批准，不扣发基本工资及补贴，全年累计不超过5天，超过天数按日计扣基

本工资及补贴。

2、事假两天以上由部门经理报公司领导审批，并按请假天数计扣基本工资及

补贴。

3、部门经理以上人员请假，由公司领导审批。

4、事假未事先请假，或请假未批准，或请假手续不完备（特殊情况除外），

均视为旷工。

三、婚、丧假

员工向部门经理递交请假条，经公司领导批准后，在规定的假期内，不扣发基

本工资及补贴，超期天数按事假规定执行。

四、产假

1、员工在所期间生产者，按国家规定，享受产假休息天数，休假期发放基本

工资、不发放补贴，超过产假休息天数按事假处理。

2、产假前，需提前向部门经理告之休假时间，完成或移交手中工作，未完成、

未移交造成的工作损失，由当事人负责。

五、年休假

1、员工在本公司连续工作时间满两年后，可享受5天的带薪年休假（以后每

年增加1天，最高不超过10天）。

2、年休假可分次休，也可冲抵病事假，当年内休完，不延续，不补休。

3、休假前应提前向部门经理递交休假申请，经公司领导批准后，将工作安排

好方可休假，超过休假期而未续假者，按旷工处理。

六、公假

员工经同意参加行业资格考试（应提供相关证明），视为工作，享受不扣发基

本工资及补贴的公假。

NO:4

办公用品及办公设备管理

一、计划

日常办公用品由各部门提出计划报行政部，由行政部统一制定下月预算提交财

务部门。

购置办公设备及固定资产等用品，须提交专项报告，经行政部呈报公司领导审

批。

二、购买

日常办公用品由行政部负责订购，定购单由行政部经理负责审核。

购买办公用品应做到品种对路，质优价廉，库存合理。

添置办公设备及固定资产，由行政部经理报公司领导批准后购置。

三、领用

行政部对日常办公用品，实行签字领用。

价值较高的办公设备（如手提电脑、照相机等）由行政部统一管理，部门向行

政部借用，用完后归还行政部。

四、保养和管理

行政部对固定资产和办公设备建立登记档案，对使用部门、使用人、状况、数

量及增减变化进行登记管理。每年进行清查盘点，保证帐实相符，避免公司财产

流失。

各部门对自己所使用的办公用品及办公设备应爱护并妥善保管。

行政部负责办公用品及办公设备的维护和修理。

五、责任

每个员工都应对自己所使用的办公用品和办公设备负有妥善管理的责任，若人

为原因造成公司财产丢失、损坏的，由当事人负责赔偿。

行政部应为公司资产责任人，公司资产损坏、丢失由行政管理人员和行政部经

理负责。

NO:5

车辆管理制度

一、车辆管理

公司车辆由行政部指定专人统一管理，统一调度。

各部门业务使用车辆原则上乘坐公交车，郊区不通公交车或路程较远由用车人

向车管人员申请派车，由车管人员开具“派车单”，驾驶员方可出车。急事可先出

车，后补开“派车单”。

“派车单”应详细填写用途、地址及乘员，用车人签字后由驾驶员保存，月

末交行政部统计，分部门计入成本。

非专职驾驶员因业务需要用车，由车管人员审核驾驶资格后派车，出现责任事

故由驾车人负责。

节假日、休息日及下班后，车辆必须停放在规定的停车场（值班车辆除外）车

钥匙交回公司，由车辆管理人员统一管理。

驾驶人员如未按规定将车钥匙交回，又未向车辆管理人员说明原因的，按私人

用车处理，每天罚200元，在本人工资中扣除。

因业务急需用车而公司又无车可派时，可乘坐公交车，遇特殊情况，经车管人

员同意后搭乘出租车，车费交行政部审核后报销。

驾驶员每次出车需填写《出车情况登记表》，月底交行政部统计。

二、车辆借用

员工因私经同意借用公司车辆，借车人应自行负担使用费用。

借用车辆若出现违章驾驶和交通事故，全部责任由借车人承担，如造成车辆的

损坏、维修费用由借车人承担。

三、私车公用

公司鼓励私车公用，公司员工利用私车上下班和外出办理业务，按照300元/

月标准补偿（根据油价可作调整），即：每月采用限额报销制，但不得享受其他交

通补贴。若公司借用员工私车到外地办理业务，其费用实报实销。

四、车辆维修、加油

驾驶员应爱护公司车辆，确保车辆的正常行驶。

车辆出现故障需维修时，报告车辆管理人员，填写“车辆报修单”到指定厂维

修，未经批准（特殊情况除外），不准私自送厂维修。

车辆加油，在公司指定的加油站加油，长途在外需临时加油，应说明情况交行

政部审核。

NO.6

文档管理制度

1 目的

为确保相关部门及时得到并使用有效的文件版本，防止误用失效或作废的文

件。

2 适用范围

适用于公司质量管理体系有关文件的控制。

3 职责

3.1 总经理负责批准发布质量手册。

3.2 管理者代表负责批准发布程序文件。

3.3 行政部主管文件控制，负责质量管理体系有关文件的统一发放、接收、评审、

修订和保管。

3.4 各有关部门负责本部门相关文件的管理。

4 工作程序

4.1 文件的分类

4.1.1 内部文件：质量手册、程序文件、公司制定的各项管理制度等。

4.1.2 外来文件：国家、行业、地方的法律法规和标准，建设主管部门、各级政府

发来的有关文件，顾客提供的图纸及资料等文件。

4.1.3 记录：按《记录管理程序》执行。

4.2 文件的编写和批准

4.2.1 质量手册由造价咨询部组织编写，管理者代表审核，总经理批准发布实施。

4.2.2 程序文件按质量管理职责规定由相关职能部门编写，管理者代表批准发布实

施。

4.2.3 作业文件由主管职能部门组织编写，主管领导批准发布实施。

4.2.4 咨询实施方案或咨询工作计划由项目经理编写，造价咨询部经理审批。

4.2.5 所有文件均应保持清晰。

4.3 文件的编号

4.3.1 质量手册编号为:QM－□□□□（□□□□为年号）。

4.3.2 程序文件编号为:QP□□－□□□□（□□为序号，□□□□为年号）。

4.3.3 作业文件编号为:川开元[□□□□]□□□（□□□□为年号, □□□为序号）。

4.3.4 外来文件的编号按原各自编号，使用时编发放顺序号。

4.4 文件的标识

失效文件封面加盖“作废”印章，需保存的失效文件封面加盖“作废保留”

印章。

4.5 文件的发放和回收

4.5.1文件审批后，由行政部建立《文件清单》，按拟定的发放范围发放，并填写

《文件发放（回收）登记表》，以确保本公司在使用处可获得适用文件的有效版本。

4.5.2当外来文件失效或有修改时，行政部应负责作好标识，并发放新版本文件，

在可行时应负责回收旧文件。

4.6 文件评审

4.6.1公司每年在适当的时间对在用文件进行一次全面的适用性评审，由行政部组

织各职能部门对各自的文件进行评审。

4.6.2当文件在实施过程中，由于公司组织结构、经营范围、工作流程以及适用的

法律法规等发生变化时，由各职能部门对相关文件进行评审。

4.6.3评审结果报行政部，评审后经更改的文件，要重新按4.2的要求进行再次批

准。

4.7文件的更改

4.7.1 文件的更改方式分为划改、换页和换版，文件右上角“版本/修订：x/x”为

修订状态标识，文件换页、换版要对修订状态标识作相应更改。

4.7.2 当文件需要更改时，由文件更改提出人或部门填写《文件更改申请及通知

单》，说明更改原因，文件更改的审批按原文件的审批程序审批。

4.7.3 文件经过多次修改已不便使用或需要进行大幅度修改时，应进行换版，原版

文件作废，换发新版本。版本号采用“第1版”、“第2版”……表示。文件的换版

仍按原文件的编写和批准程序执行。

4.8外来文件的管理

4.8.1技术标准、规范等外来文件，根据工作需要，由造价咨询部提出需求，行政

部收集或购买现行最新版本，纳入《文件清单》，并下发。

4.8.2 顾客提供的图纸、技术资料等外来文件，经造价咨询部验证后，纳入《文件

清单》。

4.8.3 行业主管部门、各级政府及相关单位发来的外来文件，行政部经公司有关主

管领导批示后组织执行，属于需长期执行的，应纳入《文件清单》。

4.8.4外来文件的发放和回收按4.5执行。

4.9 文件的借阅

临时借阅文件的部门，经行政部批准，必要时经有关领导批准后方可借阅，

并办理借阅手续。

4.10 文件的作废和销毁

4.10.1行政部应通过网站、行业信息等渠道，及时跟踪技术标准、规范等文件更

新和作废情况，及时组织收回作废文件。

4.10.2作废文件，由行政部应加盖“作废”印章，隔离存放，并在《文件清单》

备注中加以说明。

4.10.3 作废保留文件，由行政部加盖“作废保留”印章后存档留用，并在《文件

清单》备注中加以说明。

4.10.4 作废文件由行政部及时进行销毁，并在《文件清单》备注中加以说明。

4.11文件的保存

各部门使用和收到的文件要妥善保管，应分类存放在干燥通风、安全的地方。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

二00七年六月一日

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕005号

保密制度

第一章总则

第一条为保守公司秘密，维护公司权益，特制定本制度。

第二条公司秘密是关系公司权力和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限

一定范围的人员知悉的事项。

第三条公司附属组织和分支机构以及职员都有保守公司秘密的义务。

第四条公司保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。

第五条对保守、保护公司秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的部门或

职员实行奖励。

第二章保密范围和密级确定

第六条公司秘密包括本制度第二条规定的下列秘密事项：

(一)公司重大决策中的秘密事项。

(二)公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。

(三)公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录。

(四)公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

(五)公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

(六)公司职员人事档案，工资性、劳务性收入及资料。

(七)其他经公司确定应当保密的事项。

一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部文件不属于保密范围。

第七条公司秘密的密级分为"绝密"、"机密"、"秘密"三级。

绝密是最重要的公司秘密，泄露会使公司的权益和利益遭受特别严重的损害；

机密是重要的公司秘密，泄露会使公司权益和利益遭受到严重的损害；秘密是一

般的公司秘密，泄露会使公司的权力和利益遭受损害。

第八条公司秘级的确定：

(一)公司经营发展中，直接影响公司权益和利益的重要决策文件资料为绝密级；

(二)公司的规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司经营情况为机密级；

(三)公司人事档案、合同、协议、职员工资性收入、尚未进入市场或尚未公开的各

类信息为秘书级。

第九条属于公司秘密的文件、资料，应当依据本制度第七条、第八条的规定标明

密级，并确定保密期限。保密期限届满，自行解密。

第三章保密措施

第十条属于公司秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、

摘抄、保存和销毁，由总经理办公室或主管副总经理委托专人执行；采用电脑技

术存取、处理、传递的公司秘密由电脑部门负责保密。

第十一条对于密级文件、资料和其他物品，必须采取以下保密措施：

(一)非经总经理或主管副总公司批准，不得复制和摘抄；

(二)收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

(三)在设备完善的保险装置中保存。

第十二条属于公司秘密的设备或者产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修

和销毁，由公司指定专门部门负责执行，并采用相应的保密措施。

第十三条在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项的，应当事先经总经理批

准。

第十四条具有属于公司秘密内容的会议和其他活动，主办部门应采取下列保密措

施：

(一)选择具备保密条件的会议场所；

(二)根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予

以指定；

(三)依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。

(四)确定会议内容是否传达及传达范围。

第十五条不准在私人交往和通信中泄露公司秘密，不准在公共场所谈论公司秘

密，不准通过其他方式传递公司秘密。

第十六条公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补

救措施并及时报告总经理办公室；总经理办公室接到报告，应立即作出处理。

第四章责任与处罚

第十七条出现下列情况之一者，给予警告，并扣发工资10元以上500元以下：

(一)泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；

(二)违反本制度第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的秘密内

容的；

(三)已泄露公司秘密但采取补救措施的。

第十八条出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失。

(一)故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；

(二)违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供公司秘密的；

(三)利用职权强制他人违反保密规定的。

第五章附则

第十九条本制度规定的泄密是指下列行为之一：

(一)使公司秘密被不应知悉者知悉的；

(二)使公司秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。

第二十条本办法由四川开元工程项目管理咨询有限公司负责解释。

第二十一条本办法自公布之日起施行。

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二00七年六月一日

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文件

川开元办〔2007〕006号

法律责任制度

一、全体工作人员必须自觉遵守党纪国法，认真贯彻执行建设部和省造价协

会关于行业廉洁自律的各项规定，严格自律，自觉接受相关部门的监督。

二、工作人员要严格按照国家和省有关法律法规开展造价咨询工作，确保造

价咨询活动的公开、公平、公正。

三、工作人员必须严格按照招投标管理的有关程序办事，任何人不得违反规

定，利用职权，给建设单位指定设计、施工、监理单位和设备制造厂家，不得以

任何形式干预工程项目承发包活动，左右评、定标结果。

四、严格工作纪律，杜绝“吃、拿、卡、要”。工作人员不得参加用公款支

付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动；不得接受影响公正执行公务的宴请；

不得在造价咨询活动中做出与自己身份不相称的事情。

五、工作人员不得接受建设单位、施工企业或中介服务机构的礼品、礼金及

馈赠。确因某些原因，不便拒绝的，不论其价值大小，均须及时上交，不准在施

工企业报销应由个人支付的各项费用或利用工作之便要求工作对象为自己及亲属

办私事。

六、不准利用职权从事与本行业有关的中介或有偿服务活动，不准以任何形

式、任何名义在业务单位兼职或领取报酬，不准私自接受业务单位邀请的出国出

境旅游、观光及与业务无关的考察。

七、坚持造价咨询工作原则，秉公办事，热情服务，为工程承发包各方营造

良好的交易环境。办事不刁难、不推诿、不拖拉、忠于职守，努力提高造价咨询

工作效率和业务水平，树立良好的公司形象。

八、建立监督制约机制，防止违纪违规的腐败问题的发生。向社会公布监督

电话，接受群众的投诉。定期进行对工作人员廉政勤政和职业道德建设的考核。

对工作中发生以权谋私、权钱交易、弄权索贿等违法违纪行为及时查处。并对此

承担法律责任。

九、本制度由四川开元工程项目管理咨询有限公司负责解释。

十、本制度自公布之日起施行。

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二00七年六月一日

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文件

川开元办〔2007〕011号

信息化管理制度

为规范我公司信息化管理工作，使信息管理平台更好更安全的服务于工作，

特制定以下管理制度：

1、数据保密

根据数据的保密规定和用途，确定数据使用人员的存取权限、存取方式

和审批手续；

禁止泄露、外借和转移专业数据信息；

各部门应制定业务数据的更改审批制度，未经批准不得随意更改已在局

域网内公布的业务数据；

各部门与因特网连接的计算机不得录入机密文件和涉密信息；

2、数据备份

各部门对本部门计算机内的重要数据应制作备份并异地存放，确保系统

发生故障时能够快速恢复；

数据备份不得更改；

数据备份必须指定专人负责保管，由计算机信息技术人员按规定的方法

同数据保管员进行数据的交接。交接后的备份数据应在指定的数据保管室或指定

的场所保管；

数据备份保管地点应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。

3、操作规范

①计算机操作人员

必须爱护电脑设备，经常保持办公室和电脑设备的清洁卫生；

必须懂得正确操作和使用计算机，加强计算机知识的学习；

必须注意保护自己的计算机信息系统，自己部门登录系统的口令要注意

保密；

不得让任何无关人员使用自己的计算机，不要擅自或让其他非专业技术

人员修改自己计算机系统的重要设置；

严禁利用计算机系统上网发布、浏览、下载、传送反动、色情和暴力信

息；

严禁利用计算机非法入侵他人或其他组织的计算机信息系统；

②维护技术人员

维修计算机和软件的部门或个人，在出门、销售、出租以前和维修以后，

必须保证计算机和软件无病毒和其他有害数据；

③任何部门和个人不得从事下列活动：

利用计算机信息网络制作、传播、复制有害信息；

非法侵入计算机信息网络，非法窃取计算机信息系统中信息资源；

未经授权查阅他人电子邮箱，冒用他人名义发送电子邮件；

故意干扰计算机信息网络畅通，故意输入计算机病毒以及其他有害数据

危害计算机信息系统安全；

违反规定，对计算机信息系统功能进行增加、删除、修改、干扰，对信

息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行增加、删除、修改、复制，

影响计算机信息系统正常运行；

危害计算机信息系统安全的施工，从事其它危害计算机信息系统安全的

活动。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕010号

注册造价师职业道德准则

一、遵守法律、法规，恪守职业道德；

二、接受继续教育，提高业务技术水平；

三、在执业中保守技术和经济秘密；

四、按照有关规定提供工程造价资料；

五、工作中不得疏于职守，保持客观、公正、公平的态度；

六、不得接受被审计方的宴请、红包、礼品；

七、工作底稿必须自行完成，并接受检查；

八、自觉回避原单位成为被审计方的工程；

九、初审结果出来前，提交工作底稿，并接受复查；

十、检查顺序为：项目经理—部门经理—总工程师；

十一、对检查出来的问题要求逐一澄清，无法澄清的按造价的10%给予罚款。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕012号

员工个人风险制度

一、严把进人关

公司实行公开招聘制度和“德才兼备”的用人标准。在招聘过程中，既注重

学历和个人能力，又要注重道德品质。此外，对重点岗位员工的家庭经济状况，

个人嗜好，性格类型也进行重点审查。

二、完善用人制度

公司为全体员工提供完善的福利待遇和广阔的职业空间，以保证员工个人利

益和公司利益基本一致。通过系统的培训和考核制度，让思想道德好、业务素质

高的员工走上领导岗位，并逐步淘汰不符合公司标准的职员。

三、完善各项业务制度。

从防范和控制道德风险的角度完善各项规章制度，包括稽核制度、牵制制度、

合同鉴证制度等。建立以内部稽核监督部门对各岗位、各部门、各项业务全面实

施监督检查的防线；完善内部授权、授信制度和内部责任、权力的制衡制度。

四、加大道德风险违约成本。

对重要岗位的业务人员实行风险保证金制度，对已发生的道德风险案件，在

查清案情、分清责任的基础上，对当事人从严处理，尽快结案，并将重大道德风

险责任人记入从业人员信用黑名单。

利用公司的商业资源，从事与公司相同或相关的经营活动的，或者利用公司

的办公资源（包括软件、网络、办公用品等），从事公司安排业务之外的业务的，

应当向公司支付赔偿金，赔偿金标准按照乙方当月收入的2－5倍计算。

五、加强企业文化建设

公司重视缔造优良与卓越的企业文化环境，全面提高职工的道德素质，正确

引导员工的物质和精神需求；通过组织多种形式的集体活动，增进员工的凝聚力

和归属感。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕013号

执业专用工作底稿指引

总结公司多年来的执业经验，为将所承揽的咨询项目误差率控制在1%以内

（以主管部门鉴定结果为准），严格按我公司的程序编制及核对要求、规定格式分

专业计算工程量，严格按甲方的要求的表格（分层、分栋、分标段、分系统）提

供工程量数据，具体审计要求如下：

一、按部位进行工程量的编制：分基础（地下室）、主体结构、建筑、装饰、

给水、排水、强电、弱电、暖通、消防安装工程部分。

二、按具体的审计要求提供计算底稿。计算底稿要求条理清晰、字迹工整；

保证计算底稿、审计结果数据的一致性及可复查性，特别是钢筋工程的计算上，

采用人机结合的计算方法，即：人工采用钢筋抽样的方式分规格、分型号计算，

计算机采用电子表格形式计算，二者对比分析，相互校正。

三、在工程量的统计上，将采用我公司内控质量的要求格式填写，即：工程

量均分层、分构件、分规格、分型号统计，该控制表格有三大好处：

第一：可以作为内部质量控制复核的依据；

第二：在同施工单位、建设单位核对工程量的时候比较方便，一目了然；

第三：该表可以提供给建设单位作为进度款拨付、材料供应的依据。

四、工程预算书统一使用计价软件进行计价，若对定额子目进行过换算，必

须注明，并在项目名称后用括号详细注明换算内容。

五、在分项工程量列式计算之前，详细书写分项工程名称、内容、具体做法。

若要对定额条目中的材料进行换算、对人工乘以难度系数等必须用文字进行说明。

对于较复杂的构件或较少见的局部处理方法，要按规定详细说明构件的形状、类

型等，以便准确地套用定额子目。

六、按甲方确认的材料单价和施工价格，进行编制和核对。

七、在工程量计算完进行与被审单位进行核对时，对于需调整清单的地方注

明原因。

八、咨询人员在审查核对工程量的过程中，每天录写“工程量核定备忘录”，

并由咨询人员同施工单位预算员签字认可，一式叁份（甲方、乙方、施工单位各

执一份）。

九、按栋号装订审计归档资料（工程量计算书、钢筋计算书、审计报告）。

四川开元工程项目管理咨询有限公司

文件

川开元办〔2007〕014号

造价咨询工作指南

1目的

为了提高公司工程造价咨询管理水平，规范工程造价咨询业务操作，明确咨

询业务操作人员的工作职责，保证咨询业务质量和效果。

2 适用范围

适用于公司工程造价咨询管理的全过程。

3 职责

3.1 总工程师职责

3.1.1 负责审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题。

3.1.2 负责协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系。

3.1.3 负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成

果质量负责。

3.2 项目经理职责

3.2.1负责草拟工程造价咨询任务分派单。

3.2.2负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作。

3.2.3 根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨

询业务的技术条件，统一技术经济分析原则。

3.2.4 动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各

专业进度及技术关系，研究解决存在的问题。

3.2.5 负责综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，

并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。

3.2.6 负责本项目顾客沟通，为顾客提供合理化意见和建议。

3.3 专业造价工程师职责

3.3.1 负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工

作。

3.3.2 在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员拟定咨询实施方案，核查资

料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确。

3.3.3 动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题。

3.3.4 负责组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查

咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。

3.4 造价人员职责

3.4.1 依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担

的咨询业务质量和进度负责。

3.4.2 根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方

法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。

3.4.3 对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校

审后，负责按校审意见修改。

3.4.4 完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。

3.5 校核人员职责

3.5.1 熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对所校核

的咨询内容的质量负责。

3.5.2 负责校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参

数及计价方式是否正确。

3.5.3 负责校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合

规定的咨询原则和有关规定，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与深

度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏

项。

3.6 审核人员职责

3.6.1 参与咨询业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和成

果文件，对所审核的咨询内容的质量负责。

3.6.2 负责审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础

数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果。

3.6.3 负责重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与

标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准

是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关

键数据及相互关系。

4 工作程序

4.1 工程造价咨询准备阶段

4.1.1 签订咨询合同

4.1.1.1 总经理负责与顾客签订咨询合同。

4.1.1.2 咨询合同应明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资

料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。

4.1.2 组建咨询项目部

4.1.2.1 造价咨询部根据咨询项目的特点，组建咨询项目部，任命项目经理，并报

总经理或副总经理批准。

4.1.2.2造价咨询部填写《建设工程造价咨询任务书》，明确咨询项目概况和总体要

求，并下发至项目经理。

4.1.3 制订咨询实施方案

4.1.3.1 项目经理主持编制《建设工程造价咨询工作计划》。

4.1.3.2《建设工程造价咨询工作计划》一般可包括如下内容：咨询项目概况、咨

询工作量、进度要求和操作人员配置等。

4.1.3.3《建设工程造价咨询工作计划》应经公司总工程师审定批准后实施。

4.1.4 咨询资料的收集整理

4.1.4.1 咨询项目部应根据合同明确的标的内容，开列由委托人（顾客）提供的资

料清单，并接收委托人提供的资料，填写《委托方提供资料清单》。

4.1.4.2 提供的资料应符合下述要求：

a）资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；

b）资料的充分性，委托人按项目部要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、

确定、控制的需要，资料要完整和充分；

c）委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。

4.1.4.3 在项目经理的安排下，项目部成员应收集、整理开展咨询工作所必需的其

它资料。

4.2 工程造价咨询实施阶段

工程造价咨询实施阶段包括项目前期及可行性研究阶段、设计阶段、招标阶

段、施工阶段、竣工结(决)算及项目后评估阶段等五个阶段以及其它相关咨询业务。

公司接受委托人（顾客）的委托，可从事建设项目全过程或某阶段的咨询业务。

4.2.1 项目前期及可行性研究阶段的造价咨询

4.2.1.1咨询目的

对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术

经济比选及作出判断和决定。

4.2.1.2 主要工作

包括建设项目投资策划、编制可行性研究报告(含建设项目投资估算及建设项

目财务评价)。

4.2.1.3 咨询依据

a）国民经济发展的长远规划，国家经济建设的方针政策、任务和技术经济政

策；

b）项目建议书和咨询合同委托的要求；

c）有关基础数据资料，包括同类项目的技术经济参数、指标等；

d）有关工程技术经济方面的规范、标准、定额等，以及国家正式颁布的技术

法规和技术标准；

e）国家或有关部门颁布的有关项目前期评价的基本参数和指标。

4.2.1.4 咨询成果文件要求

a）在具备充分咨询依据的基础上，按客观情况实事求是地进行技术经济论证，

技术方案比选;

b）应符合并达到国家及相关政府主管部门的现行规定与要求，项目齐全、

指标正确、计算可行;

c）工程效益(经济效益、社会效应、环境效益)分析方法正确，符合实际，结

论可靠。

4.2.1.5 校核人员（项目经理）、审核人员（造价咨询部经理）对咨询成果文件进

行校审后，由总工程师签发。

4.2.1.6 准确确定项目造价控制目标值

随着项目建议书、初步可行性研究、可行性研究的不断深入，咨询项目部所

编制的投资估算应根据各阶段特点不断深化，并形成项目造价控制的目标值。

4.2.2 项目设计阶段的造价咨询

4.2.2.1 咨询目的

通过工程设计与工程造价关系的研究分析和比选，确保设计产品技术先进，

经济合理。

4.2.2.2 主要工作

包括设计方案的技术经济比选、价值工程分析、设计概算的编制或审查、施

工图预算的编制或审查、项目资金使用初步计划的编制。

4.2.2.3 咨询依据

a）各设计阶段设计成果文件及相关限制条件，包括项目可行性研究批文、建

设项目设计所采用的技术与工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的

选用标准及项目所涉及的规划、配套等限制条件；

b）编制或审核概算、预算所需的相关基础资料，包括参考选用的定额、市场

造价数据、相似项目技术经济指标；

c）与项目有关的其它技术经济资料。

4.2.2.4 咨询成果文件要求

a）对不同建设方案应进行充分的技术经济比选与优化论证，具有准确的分析

与评价资料，确保所推荐的方案经济合理、切实可行；

b）工程概算与预算编制的工程数量应基本准确、无漏项；概算与预算深度应

符合现行编制规定，采用定额及取费标准正确，选用的价格信息符合市场状况，

计算无错误，经济指标分析合理，计价正确；

c）概算与预算的咨询成果文件内容与组成完整，应包括编制说明、总概(预)

算书、综合概(预)算书、单位工程概(预)算书及相关技术经济指标和主要建筑材料

与设备表；依据齐备，附表齐全，深度符合规定要求。

4.2.2.5 校核人员、审核人员对咨询成果文件进行校审后，由规定的造价工程师

签发。

4.2.2.6 咨询成果文件的各项计算书不对外印发，经校审签署后整理齐全保存备

查。

4.2.3 项目招标阶段的造价咨询

4.2.3.1咨询目的

依据合适的建设工程招标程序，通过施工合同来确定工程的施工合同价。

4.2.3.2 主要工作

包括策划建设项目招标方式、编制招标文件(含评标方法及标准、实物工程量

清单)、编制标底、提供评标用表格和其它资料、起草评标报告、起草合同文本并

参与合同谈判与签订。

4.2.3.3 咨询依据

a）有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；

b）项目的实施要求，包括工程拟招标的方式、范围；

c）编制招标阶段咨询文件所需的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足招

标需要的图纸及技术资料)，建设项目特殊条件等；

d）与建设项目招标工作相关的其它资料。

4.2.3.4 咨询成果文件要求

a）建设项目招标方式、招标文件及施工合同应符合国家相关法规要求并满足

项目本身的特殊条件，确保拟采用的招标方式切实可行并能达到预期目标；

b）工程招标文件和施工合同文件的格式和种类应符合项目要求，内容构成齐

全，所涉及的计价依据完备，工程价款的计量、计价及支付方式等清晰合理；

c）招标文件含工程量清单的，应有对应的工程量计算规则，清单分类合理，

报价基础上内容描述清晰明了、计量正确，清单表式齐备，深度符合有关规定；

d）建设工程招标标底应在概算或施工图预算的基础上编制，内容应与招标范

围相一致，计价应考虑到项目的特殊条件及市场竞争状态。内容一般应包括编制

说明、工程量计算、市场单价、合价及其它相关的施工费用。标底应依法保密。

4.2.3.5 校核人员、审核人员对咨询成果文件进行校审后，由总工程师签发。

4.2.3.6 所有涉及工程量清单或标底的计算书一般不对外印发，经过校审签署后整

理齐全保存备查。

4.2.3.7 咨询项目部应对合同图纸登记编录，并由专人负责保管，作为今后施工阶

段设计变更时调整工程造价的依据。

4.2.4 项目施工阶段的造价咨询

4.2.4.1 咨询目的

以工程合同为依据，达到全过程确定与控制工程造价的目标。

4.2.4.2 主要工作

包括工程款使用计划的编制与工程合同管理、工程进度款的审核与确定、工

程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。

4.2.4.3 咨询依据

a）施工合同，特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算与支付方式等

内容；

b）编制施工阶段咨询文件所需的基础资料，包括设计图纸与技术资料。合同

计价的相关定额、标准等；

c）与建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等沟通协调，并确定作为工

程结算计价依据的相关设计变更、现场签证等的程序与职责。

4.2.4.4 咨询成果文件要求

a）工程款使用计划应在合理的施工组织设计及工程合同价款的基础上编制，

编制内容应与工程合同确定的工程款支付方式相一致，在设计或施工进度变化较

大的情况下应按需进行动态调整；

b）工程进度款的审核与确定报告应符合施工合同相关支付条款的要求，所套

用的计价基础上应正确，工程量的核定应与施工进度状况相一致，中期付款报告

的签发程序及时间应符合施工合同要求；

c）工程变更与工程现场签证审核的依据应充分，设计变更手续、签证程序应

齐全，内容与实际情况应相符，所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定，

工程变更的数量(包括核增与核减)应考虑全面。

4.2.4.5 工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师

签发，工程款使用计划书、工程进度款审核报告(或付款证书)应由项目经理签发。

4.2.4.6 所有涉及工程量计算及计价的计算书不对外印发，经过校审签署后整理齐

全保存备查。

4.2.5 项目竣工结(决)算及项目后评估阶段的造价咨询

4.2.5.1 咨询目的

为反映建设工程项目实际造价和投资效果。

4.2.5.2 主要工作

包括编制建设工程竣工结(决)算报告、竣工项目可行性后评估分析。

4.2.5.3 咨询依据

a）建设工程项目的概况，包括名称、地址、建筑面积、结构形式、主要设计

单位与施工单位等内容；

b）项目经批准的概算或相关计划指标、新增生产能力、完成的主要工程量等

内容；

c）施工过程中所发生的所有设计变更、签证材料及施工单位编制的竣工结算

申请材料；

d）涉及项目后评估咨询工作的，还需收集建设工程从开工起至竣工止发生的

全部固定资产投资资料及投产后经济、社会、环境效益资料；

e）若项目还存在收尾工程，则应明确收尾工程的内容、计划完成时间及尚需

的资金额度；

f）其它相关的咨询服务依据资料。

4.2.5.4 咨询成果文件要求

a）所需依据完备，成果结论真实、科学性；

b）项目竣工结(决)算应严格依据施工合同的规定执行，对工程量计算与计价、

相关费用的核定、设计变更、工程签证的手续齐全性及实际竣工项目状况的一致

性进行审核，确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清楚、

附表齐全；

c）项目工程财务决算及后评估报告应按竣工项目实际情况实事求是地进行汇

总、分析，确保咨询成果的严肃性、真实性和可靠性；

e）应符合并达到国家及相关政府主管部门的现行规定与要求。

4.2.5.5校核人员、审核人员对咨询成果文件进行校审后，由总工程师签发。

4.2.6 其它相关业务的造价咨询

4.2.6.1咨询目的

依据造价工程师的专业知识向委托人提供专业的技术咨询服务，达到相应的

咨询成效。

4.2.6.2 主要工作

包括投标报价书的编写、工程造价的信息咨询、工程造价的鉴证等内容。

4.2.6.3 依据委托咨询的内容与要求由项目经理在咨询实施方案中制订切合实际

要求的咨询操作规程。

4.2.7工程造价咨询实施阶段，咨询项目部应形成《建设工程造价咨询初算汇总表》、

《建设工程造价咨询工程量核定表》、《建设工程造价咨询结算审定表》、《建设工

程造价咨询小结》、《建设工程造价咨询造价分析表》、《建设工程造价咨询工程量

计算底稿》、建设工程造价咨询报告等记录和资料。

4.2.8 工程造价咨询实施应符合公司《内部质量控制措施及制度》的相关规定。

4.3 工程造价咨询终结阶段

4.3.1 咨询成果文件均应以书面形式体现，其中间成果文件及最终成果文件须按规

定经授权人员签发后才能交付，交付时应填写《成果文件交付登记表》、《归还给

委托方的文件资料签收单》。所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等应满足

咨询合同的规定。

4.3.2 在咨询服务的终结阶段，项目经理应确定所交付的咨询成果文件已满足咨询

合同的要求与范围，且所有咨询成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行

业相关规定的标准。

4.3.3 咨询资料应在总工程师的领导下，由项目经理或专人负责整理归档。

4.3.4 整理归档的资料一般应包括下列内容：

a）咨询合同及相关补充协议；

b）作为咨询依据的相关项目资料、设计成果文件、会议纪要和文函；

c）经签发的所有中间及最终咨询成果文件；

d）与所有中间及最终咨询成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录；

e）公司规定的其它需归档资料。

4.3.5 归档具体执行公司《建设工程造价咨询业务档案管理办法》。

4.4 工程造价咨询回访

4.4.1 造价咨询部对大型、技术复杂或某些特殊工程的造价咨询项目部织有关人员

实施咨询回访。

4.4.2 回访对象主要是委托方（顾客），必要时也可包括使用咨询成果资料的项目

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