湘建价建〔2015〕48号

2024年8月6日发(作者：常州红星美凯龙官网)

湘建价建〔2015〕48号

湖南省建设工程造价管理总站关于印发2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖

南省建设工程消耗量标准》解释汇编的通知湘建价建〔2015〕48号

各市州建设工程造价管理站，各有关建设、施工、工程造价咨询机构，各有关单位：

为了完善建设工程计价依据，我站调查收集了2014版《湖南省建设工程计价办法》

及《湖南省建设工程消耗量标准》执行过程中遇到的问题和意见，组织有关专业人员研究

讨论，编写了相关解释，并召开专家评审会进行审查，根据评审会专家意见对解释条文进

行修改补充完善，汇集成2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗

量标准》解释汇编（见附件，以下简称：解释汇编）。现印发给你们，请遵照执行。

解释汇编与2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》

配套，从2016年1月1日起执行，以前的有关解释与本解释有出入的以本解释汇编为准。

尚未办理工程结算的，予以调整；已办理工程结算的不予调整。

附件：2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》解释汇

编

湖南省建设工程造价管理总站

2015年12月21日

附件：

2014版《湖南省建设工程计价办法》《湖南省建设工程消耗量标准》《装饰装修、市

政工程、安装工程、园林与绿化》最新解释汇编

目录

第一章湖南省建设工程计价办法解释汇编

第一章附表计价办法附录勘误表

第二章建筑工程消耗量标准解释

第一节关于总说明建筑面积的解释

第二节岩土工程部分解释

第三节结构工程部分解释

第四节措施项目解释

第五节防水、保温、室外等其他解释

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第二章附表建筑工程勘误表

第三章装饰装修工程解释汇编

第三章附表建筑装饰装修工程勘误表

第四章市政工程解释汇编

第四章附表市政工程勘误表

第五章安装工程解释汇编

第一节关于“第一册机械设备安装工程”解释

第二节关于“第二册电器设备安装工程”解释

第三节关于“第六册工业管道工程”解释

第四节关于“第八册给排水、采暖、燃气工程”解释

第五节关于“第九册空调部分”解释

第六节关于“第十册自动化控制仪表安装工程”解释

第七节关于“第十二册建筑智能化系统设备安装工程”解释

第六章建筑园林与绿化工程解释汇编

附录A相关文件摘录

A-1湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设工程人工工资单价动态调整办

法》的通知湘建价[2015]33号

A-2湖南省住房和城乡建设厅关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项

的通知湘建价[2015]6号

A-3湖南省住房和城乡建设厅关于计取湖南省住宅工程质量常见问题防治费的通知

湘建价[2015]63号

A-4湖南省建设工造价管理总站关于建筑垃圾外运计价问题的函湘建价建函

[2015]14号

A-5湖南省住房和城乡建设厅关于贯彻执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》

（GB/T50353-2013）的通知湘建价[2014]201号A-6长沙市住房和城乡建设委员会关于

发布新型智能环保渣土专用运输车土石方挖运计价标准的通知长住建发[2015]111号

A-7长沙市住房和城乡建设委员会关于发布施工围挡计价规定的通知长住建发

[2015]110号

附录B定额技术知识摘录

B-1规范摘录

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一、岩土工程勘察规范（节选）

二、钢筋锚固板应用技术规程（节选）

三、湖南省住宅工程质量通病防治技术规程（节选）

四、建筑地基处理技术规范JGJ79-2012（节选）

B-2新材料介绍

一、高强混凝土

二、高性能混凝土

三、泵送混凝土

B-3一般计价协调会议纪要实例

参考文献

第一章湖南省建设工程计价办法解释汇编

1、《湖南省建设工程计价办法》（以下简称“省计价办法”）规定了安全文明施工

费计费标准，实际施工中是否可按实际发生的费用调整？安全文明施工费包括“三通一

平”后的文明措施、安全措施、临时设施费和环境保护费。“省计价办法”强制性条文第

65条规定“措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计

算，不得作为竞争性费用。”因此，在编制招标控制价或投标报价以及办理竣工结算时，

其安全文明施工费均应按照“省计价办法”规定的费率标准计取，不得作为竞争性费用。

2、招标人提供（简称“甲供”）的材料(包括半成品、成品)是否应计税费？甲供材

料费应计税费。

3、招标人在工程报建时代缴的规费是否计入工程造价中？

代缴的规费应计入工程造价，可在财务结算中扣除。

4、省住建厅《关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项的通知》（湘建

建〔2015〕6号）调整了“社会保险费”（含社会基本养老保险费、医疗保险费、失业保

险费、生育保险费和工伤保险费）名称与计费标准，“省计价办法”中的“规费”费率标

准如何调整？“省计价办法”规费表中的“其他规费”改名为“住房公积金”，费率标

准由16.7%调整为6.0%；

“省计价办法”规费表M2.4.1条改名为“劳保基金”，包括养老保险费、医疗保险

费、失业保险费、生育保险费和工伤保险费等五项费用；劳保基金按费率标准3.5%计取，

且不得作为竞争性费用。

5、单独发包的装饰装修工程及安装工程安全文明费率按什么标准执行？

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清单费（包括措施费）的1.60‰计取。

11、建筑内外装饰按什么标准计取安全生产责任险？

建筑外墙装饰按照建筑主体工程标准计取安全生产责任险；

其他室内及户外装饰按建筑装饰工程标准计取安全生产责任险。

12、市政道路工程的临时设施费如何计算？

市政道路工程其临时设施费一般处理：

接入市政的水源电源以红线为界，红线以内的部分包括在临时设施费中，超出红线范

围内属于“三通一平”费用，应按实另计。

施工便道和便桥属于“三通一平”的范畴，应按实另计。

第二章建筑工程消耗量标准解释

第一节关于总说明建筑面积的解释

1、别墅相比普通住宅，工程量较小，造型相对复杂，人工、机械、材料的耗用量多，

如何计价？

建筑面积300m2以下的别墅，其消耗量标准中的人工、机械乘系数1.20（包括建筑、

装饰、安装工程）；建筑面积超过300m2的别墅，其人工、机械乘系数1.15。

2、深埋钢筋混凝土剪力墙基础如何折算综合脚手架工程量？深埋基础借用建筑面积

数量折算工程量(如脚手架项目)，其折算建筑面积（工程量）的方法如下：深埋钢筋混凝

土剪力墙基础的混凝土总量Ｖ深基总（满堂基础结构上表面至相邻地下室底板上表面的），

深埋基础相邻的地下室层混凝土总量Ｖ相邻地下室总（包括墙、柱、楼盖），其比值为K=

Ｖ深基总/Ｖ相邻地下室总，则深埋基础折算面积=相邻地下室面积×K。

第二节岩土工程部分解释

一、关于“第一章土石方工程”解释：

1、沟槽石方破碎，如何计价？

按A1-46液压破碎锤凿石子目人工、机械乘1.62系数。

2、明挖出渣是按爆破条件来编制的，如果采用非爆破方式的工程是否可调整单价？

当采用非爆破方式的工程（包括静态爆破和液压破碎锤）时，明挖出渣子目的人机数

量乘0.8系数。

3、渣土运输受道路交通允许通行时间限制，土方单价不同，如何调整？土方工程挖

运填相关子目按正常施工条件（每天能施工8小时以上）编制。如果有关机关批准每天允

许通行时间小于8小时，人工、机械耗用量按相应定额子目乘以1.25系数。

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4、建筑垃圾运输费用如何计算？

工程量原则按施工现场实测堆放体积（松散体积）计量。

当实测工程量大于湘建价建函［2015］14号规定的材料用量的总体积的3%折算外运

量时，3%折算外运量消耗量标准执行A1-58、A1-59明挖出渣子目；超出3%的折算量的部

分体积认定为松散土方，除以普通土松方系数1.2，折算为普通土方，消耗量标准执行

A1-34、A1-36普通土方外运子目。

建筑垃圾发生的卸方区费用计算，按实签证另计，

规定渣土运输必须采用新型智能环保渣土砂石专用运输车的市州，其建筑垃圾运输单

价参照市州造价站规定调整。

二、关于“第二章地基处理、基坑支护工程”解释：

1、厂房内采用砂砾石换填，采用压路机碾压，如何计价？

回填砂砾石按A2-4子目人工级配砂石执行。相应人工、机械乘0.8系数，不再计算

大型机械进出场费用。

2、强夯基础施工过程中，夯击能＞3000kn·m何套用强夯子目？

夯击能大于3000kn·m的按3000kn·m子目（包括工程量计算规则）执行，且人工和

机械乘以以下系数。

3、定额双重管高喷采用高压清水和浆双重喷灌。如果采用高压气和浆双重喷灌，如

何计算？

定额双重管注浆是按二重喷头的改进型编制的，将浆、气介质改为高压灌水和中压浆

液。如不改进：则将电动多级离心清水泵J8-12换算为J10-18内燃空气压缩3m3/min，台

班数量不变。

4、锚杆的钢绞线预留安放张拉的长度是否可计工程量？

锚具之外，预留安放张拉机的钢绞线长度应计算工程量，有设计的按设计计取，无设

计的按0.5m计取。

三、关于“第三章桩基工程”解释

1、机械成孔的大直径（≥800mm）灌注桩，如何计价？

大直径机械成孔主要有钻孔、冲击钻孔和旋挖钻孔三种。成孔灌注桩定额编制采用常

用施工方案，旋挖钻机土层成孔，采用冲击钻机岩层成孔的组合施工方案，造价水平综合

考虑各种情况。

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机械成孔的大直径灌注桩，成孔执行的子目包括护筒安拆，泥浆制作、泥浆护壁钻孔

（拌合土、砂、砾（卵）、石）泥浆泥护壁冲孔岩体、冲击桩移位等。

2、大直径钻（冲）孔灌注桩采用片石、粘土回填措施处理塌孔，如何计价?片石、

粘土（或称黄泥）购买预算价、现场转运与抛掷费按实计算。

回填后成孔费用工程量按片石的堆积体积，按Ⅴ级岩体执行子目，即50%的体积执行

A3-13子目，50%的体积执行A3-14子目。

第三节结构工程部分解释

一、关于“第五章钢筋、混凝土工程”解释

1、空心楼盖中钢筋如何套用定额？

空心楼盖中钢筋，区别安放空心管盒条件按以下规定执行。

（1）如果设置预制钢筋网片，则按第五章说明第8条执行。

（2）如果全部采用现场绑扎的钢筋，则在安放空心管盒的梁格内，除框架梁、板的

底筋外的钢筋（对安放管盒或绑扎有影响）人工、机械乘以1.5系数。

2、植筋项目仅用于新建工程，其新建工程指的是什么？定额中的植筋项目仅用于新

建工程的二次构件，例如混凝土线条、拉结筋等这些构造,不需要清除构件保护层。

后连接主要承力构件（一次构件，或称结构件），防止打孔碰主筋，需要清除构件保

护层；且因原主筋已定位，可能要废弃部分孔；同时，结构胶要用A级。因此，计价时执

行植筋子目且人工、机械费乘以2的系数，结构胶单价按实调整。

3、短肢剪力墙和柱的区别？

短肢剪力墙是断面高宽比大于4，且最长边的长度大于1200mm，否则属于结构柱。

4、连梁和框架梁区别？

净跨和梁高比大于4属框架梁，小于4者属连梁。

5、螺纹连接钢筋锚固板如何计价？

钢筋锚固板是指设置于钢筋端部用于锚固钢筋的承压板（见《钢筋锚固板应用技术规

程》JGJ256-2011的术语）。

普通梁、柱等中钢筋直径22mm以上的锚固板计价时按“直螺纹套筒接头”子目人工、

机械乘以0.6系数计算，套筒换算成相应锚固板单价；钢筋直径16mm、18mm、20mm的锚

固板制安人工、机械按“A5-61直螺纹套筒接头直径22”子目分别乘以0.44、0.49、0.55

系数计算,套筒换算成相应锚固板单价。

用于抗浮锚杆时，按普通梁、柱等的标准执行，人工乘1.2系数。

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2、铝模板如何计价？

使用铝模板，能达到清水混凝土模板要求时，铝模板计价按胶合板模板子目执行，并

按铝模板与混凝土的接触面积计工程量，增加以下费用：

（1）梁板、雨棚等水平构件，按天棚一次抹灰子目B3-5并乘以0.85系数。（2）

柱的模板，按单独柱面抹水泥砂浆2cm子目B2-27并乘以0.5系数。（3）墙的模板，按

混凝土内墙面抹水泥砂浆2cm子目B2-19并乘以0.55系数。

同时，如果使用铝模板，但混凝土表面达不到清水模板要求，其修整费用不另计。

发包方如果同意使用铝模板且混凝土表面达到清水模板要求，但仍要抹灰，则抹灰费

用应另计。

3、天棚清水模板如何计价？

天棚清水模板按胶合板模板子目执行，并按模板接触面积工程量增加天棚一次抹灰子

目B3-5并乘以0.85系数。

4、定额中柱、梁、板模板支撑超高子目按每增加3m列项，当支撑高度小于1m或2m

时，如何计算？

混凝土构件A13-30、A13-22、A13-35、A13-14分别是梁、柱、墙板支撑超高每增加

3m的子目，支模高度不同时，作如下调整：

（1）支撑高度在大于5.6m小于6.6m时直接执行子目；

（2）支撑高度在大于4.6m小于5.6m时，按相应子目乘以0.67系数。（3）支撑高

度在大于3.6m小于4.6m时按相应子目乘以0.33系数。5、当模板支架高度6.6m时，执

行A13-57混凝土满堂式钢管支架子目，其子目是否包括支架的摊销费？

A13-57混凝土满堂式钢管支架子目，仅包括钢管支架的搭拆费和现场损耗，不包括钢

管支架租赁费，租金应另计。

6、止水对拉螺杆工程量如何计算？

定额中混凝土墙模板的对拉螺杆按周转使用编制，按地下工程防水技术规范要求，要

防水要求的混凝土墙止水螺杆不能周转使用。

止水对拉螺杆工程量按实际用量（设计用量另加设计用量2%施工损耗）乘

0.95计量（扣除5%墙模板所含摊销量），执行A13-58止水对拉螺杆子目。

三、关于“第十四章垂直运输工程”解释

1、垂直运输机械不是塔吊，是否可以换算？

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定额垂直运输费是按塔吊综合考虑，采用不同机械不作调整，同时在超高增加费中定

额取定施工电梯仅作上人用途，用于材料运输时也不作调整。

2、建筑工程第十四章垂直运输工程（主体）和装饰工程第八章均有装饰的垂直运输

内容，如何区分？

新建工程的主体与装饰一同发包且必须借用塔吊拆除外装饰脚手架者，其垂直运输费

按《湖南省建筑工程消耗量标准》第十四章垂直运输工程相应规定计算。

新建工程的主体与装饰一同发包但不需要借用塔吊拆除外装饰脚手架者，其垂直运输

费按装饰定额的垂直运输定额执行。

单独发包及二次（再次）装饰的工程的垂直运输费应按装饰定额的垂直运输定额执行。

3、屋面构造层次有地砖、细石混凝土找平层、改性沥青防水、水泥砂浆找平层、加

气混凝土保温层等，如何执行垂直运输定额？

屋面防水层包括刚性层和柔性层，以及相关找平层，不管有多少层均按第十四章工程

计量规则第一条第7款执行，不重复计算多次；但其加气混凝土或混凝土构件按第一条第

3款执行。

第五节防水、保温、室外等其他解释

1、自粘式卷材铺贴，如何计价？

自粘式卷材执行A8-29热熔铺贴（单层）子目，材料品种不同时，材料用耗不变，换

算材料单价。

2、楼面或屋面铺保温砂浆，如何计价？

楼面或屋面铺保温砂浆按楼地面细石混凝土找平层和楼地面水泥砂浆整体面层子目

进行换算。工程量按楼地面水泥砂浆整体面层规则计算，具体消耗量标准执行方法如下：

保温层分两部分，20mm部分执行水泥砂浆整体面层子目；超过20mm部分执

行找平层子目，并将细石混凝土和水泥砂浆换算成相应保温砂浆。

铺耐碱网格布，100平方米工程量人工消耗1.2工日，材料耐碱网格布消耗106平方

米。

第三章装饰装修工程解释汇编

1、铝合金门窗制作项目其铝合金型材厚度是按多厚考虑的，实际使用的型材厚度与

定额取定的厚度不符者，其型材重量是否可按实际的予以调整？

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定额除铝合金门地弹门框料是按1.5mm厚取定以外，平开门、平开窗、推拉窗等均按

1.2mm厚取定。铝合金门窗制作项目其型材重量除与型材厚度有区别外，还与各生产厂家

生产的型材断面及规格不同，型材重量也不相同。

如实际采用的型材断面、厚度及规格与定额取定不同者，可按图示尺寸乘以线密（每

米重量kg）加6%的施工损耗计算型材重量。

2、“13清单规范”楼地面整体面层相关项目特征与工作内容均无垫层描述，在计算

楼地面块料面层清单综合单价时，是否应综合设计要求做垫层的综合单价？

装饰工程楼地面整体面层清单综合单价不包括垫层。垫层应单独列项计算：

其中，混凝土垫层按“13清单规范”附录E.1中的010501001项目编码列项计算；除

混凝土垫层项目外，没有包括垫层要求的砾石三合土、灰土等垫层按附录E.1中的

010401001项目编码列项计算。

3、屋顶造型，花架梁装饰工程，执行什么定额项目?

单独的钢筋混凝土单梁、屋顶钢筋混凝土构架（或花架），其梁柱合并套用柱抹灰或

柱镶贴块料项目，人工与机械乘以系数1.20；油漆涂料除注明者外套用抹灰面项目：人工

与机械乘以系数1.50、材料乘以系数1.10。

4、抹灰面刷墙漆与抹灰面刷乳胶漆人工是否有误？

无误。抹灰面刷乳胶漆工作内容包括找补腻子、磨砂纸，抹灰面刷墙漆工作内容则不

包括找补腻子、磨砂纸。

4、自行设立“拌合场”拌合水稳料，如何执行市政工程消耗量标准？自行设立“拌

合场”或在砂石厂拌合，属于“集中拌合”，集中拌合的水稳料的单价(包括运输费)按外

购商品拌合料发布价计算,摊铺按市政工程消耗量标准执行。具体方法如下：

（1）集中拌合的水稳料的单价，按外购商品拌合料发布价计算，分为以下两种情况：

本地有商品拌合料的信息价，按照当地发布价执行；

本地没有商品拌合料的信息价，参照相邻地市发布价并调整骨料和水泥等材料价差。

（2）基层水稳料的集中拌制的运输摊铺套用以下定额：

厂拌水泥稳定料摊铺

工作内容：放线、清理路床、摊铺、整形、碾压、场内运输。计量单位：100㎡

5、D10-151满堂式钢管支架子目每立方米基价太低，是否应另计钢管支架的租金？

D10-151满堂式钢管支架子目作以下修正：

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（1）满堂式钢管支架只含搭拆费用，钢管支架使用费计算方法为，使用时间由批准

施工组织设计确定，租赁单价（吨、天）由甲、乙双方调查签证确认，

其使用费为租赁单价乘以使用时间。

（2）D10-151子目中，材料机械用量作调整：底座0.73个改为0.31个，焊接钢管

56.04改为19.36kg。脚手管（扣）件13.83改为6.04个，载货汽车8t0.5台班改为0台

班。

6、D10-192、D10-193土石混合围堰采用木驳船施工，当采用土石方机械岸上施工如

何计价？

当采用土石方机械岸上施工土石围堰，其工程量30%按土石混合围堰D10-192、D10-193

相应子目执行，其工程量70%按机械土石方工程相应子目执行，各项费用计算均按机械土

方标准执行。

7、综合管廊如何计价？

管廊土方开挖及外运、回填执行2014年《湖南省市政工程消耗量标准》第一章“土

石方工程”子目；取费按现行计价文件进行取费。

管廊结构主体砼、钢筋等执行2014年《湖南省市政工程消耗量标准》给排水构筑物

的现浇钢筋混凝土池；管廊结构主体取费按市政工程（道路、桥涵、隧道）取费。

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准.岩土工程勘察规范.中国建筑工业出版社.2009.[2]湖

南省工程建设地方标准.湖南省住宅工程质量通病防治技术规程.2014.[3]中华人民共和

国行业标准.建筑地基处理技术规范JGJ79-2012.2012.[4]孟文清，阎西康.现代建筑施

工新技术.黄河水利出版社.2010.

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