住房和城乡建设部

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财 政 部

文件

中 国 人 民 银行

中国银行业监督管理委员会

建金[2010]179号

关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的

通知

为规范住房公积金个人住房贷款政策，根据《住房公积金管

理条例》和《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》

的有关规定，经国务院同意，住房城乡建设部、财政部、人民银

行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有

关问题的通知》。

住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发

《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》

为规范住房公积金个人住房贷款政策，根据《住房公积金管

理条例》和《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》

的有关规定，经国务院同意，住房城乡建设部、财政部、人民银

行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有

关问题的通知》。

根据《住房公积金管理条例》，住房公积金是专门用于缴存

职工解决基本住房问题的长期储金，缴存职工购买自住房时可以

申请住房公积金个人住房贷款。但各地政策执行情况差异很大，

特别是部分房价过高、上涨过快的城市，一些缴存职工使用住房

公积金个人贷款购买第二套及以上住房，并非完全用于自住，不

符合《条例》规定，影响住房公积金发挥互助作用和制度公平。

规范住房公积金个人住房贷款政策，严格将贷款限定于支持缴存

职工解决基本住房问题，有利于住房公积金制度在发展过程中正

本清源，更好地发挥其基本住房保障作用。为此，《通知》规定：

住房公积金个人住房贷款只能用于缴存职工购买、建造、翻建、

大修普通自住房。严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性

购房。

住房公积金个人住房贷款的基础是制度的互助性和公平性。

按照《条例》规定，职工有缴交住房公积金的义务，也享有住房

公积金贷款的权利，应支持缴存职工购买首套普通自住房享受低

首付、低利率贷款政策的需求。《通知》规定：使用住房公积金

个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在90平方米

（含）以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在

90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。第二套住房公

积金个人住房贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低

于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居

住条件的普通自住房。第二套住房公积金个人住房贷款首付款比

例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住

房贷款利率的1.1倍。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工