一、建设项目基本情况
建设项目名称胶合板扩建项目（绵竹市XX木材加工有限公司）项目代码2103-510683-07-02-665861
建设单位联系人黄其贵联系方式138****0533建设地点四川省德阳市XX市广济镇石河村二十一组
地理坐标（104度5分43.087秒，31度14分35.448秒）
国民经济行业类别胶合板制造C2021
建设项目
行业类别
34人造板制造202
建设性质□新建（迁建）
□改建
☑扩建
□技术改造
建设项目
申报情形
☑首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准/备案）部门（选填）XX市行政审批局
项目审批（核准/
备案）文号（选填）
川投资备
【2103-510683-07-02-665861】
JXQB-0225号
总投资（万元）1000环保投资（万元）29环保投资占比（%）  2.9施工工期5个月
是否开工建设☑否
是：
用地（用海）
面积（m2）
2680
专项评价设置情
况
无规划情况《XX市广济镇总体规划》
规划环境影响
评价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性
分析
1、与XX市广济镇土地利用规划符合性分析
根据XX市广济镇人民政府出具的《关于对建设项目选址是否符合规划的意见
的函》，其中明确“该宗地块属于集体采矿用地，同意在原有厂房内进行技术改造，不能新占建设用地修建厂房”。
本项目在现有厂区内进行建设，不新增用地，因此，本项目符合XX市广济镇
土地利用总体规划。
其他符合性分析
1、与相关的污染防治政策的符合性分析
（1）与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018—2020年）》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析
根据《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中“四、主要任务（一）加大产业结构调整”：第2点“严格建设项目环境准入”中指出：“新、改、扩建涉及VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOC含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”。《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）》中第二章“主要任务”：“（一）加大产业结构调整”第2点“严格建设项目环境准入”中指出：“新、改、扩建涉及VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”。“（二）加快实施工业源VOCs污染源防治”中指出：“加强全过程控制，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”。《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中“三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；
化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆 5
行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产”。
本项目在生产中加强全过程控制，所使用的均为低（无）VOCs含量的原辅材料和先进的生产工艺、设备。项目建设后加强废气收集，安装“两级活性炭吸附装置+15米高排气筒”的高效治理设施，无法密闭的，采取加强车间通风换气等措施降低废气排放。
因此本项目的实施符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020年）》、《重点行业挥发性有机物
综合治理方案》中相关要求。
（2）与《2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点》符合性分析
《2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点》中“二、重点任务（一）持续推进大气污染防治”中指出：1、实施工程治理减排行动。（4）实施挥发性有机物（VOCs）综合治理工程，完成VOCs污染源详查，建立VOCs排放源清单，加快石化、汽车、涂装、家具等重点行业和园区VOCs治
理，列出100家VOCs污染源集中整治…。
本项目实施后通过设置挥发性有机物高效治理设施，做到有机废气达标排放。因此，本项目符合《2017年四川省环境污染防治“三大战役”工作要点》中相关要求。
（3）与《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》的符合性分析
根据《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》“二、重点任务（一）加大工业污染治理，实施多污染物协同减排”中“3、强化挥发性有机物综合治理…”。
本项目实施后通过设置挥发性有机物高效治理设施，做到了强化挥发性有机物综合治理，达到了达标排放的目的。因此，本项目符合《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划》中相关要求。
3、与“德园区办[2018]10号”符合性分析
根据《德阳市工业园区集中集约集群发展领导小组办公室<；关于推动工业园区外工业企业规范发展的通知>》（德园区办[2018]10号）相关要求如下：（1）对暂无入园计划的工业园区外工业企业，年主营业务收入在1000万元以上（含1000万元）的，在不新增用地的情况下，允许实施新建、技改项目；年主营业务收入在1000万元以下的，在不新增用地的情况下，允许实施技改项目。
（2）对园区外已供工业用地，允许在不新增工业用地的基础上引进、新建工业项目，以促进存量工业用地盘活。
（3）对已落地在《德阳市人们政府办公室关于做好全市工业园区产业布局工作的通知》（德办发[2017]50号）中明确的10个工业园区外的工业企业，所在地政府按照属地原则，落实主体责任，确保其工业废水、生活污水达标排放；同时应建集中式工业废水处理措施的，所在地政府牵头负责建设并按时建成投运。
本项目位于XX市广济镇石河村二十一组，位于“德办发[2017]50号”中明确的
10个工业园区外。根据XX市广济镇人民政府出具的函，明确项目用地符合规划，
同时项目年主营业务收入在1000万元以上，项目在现有厂区内进行建设，不新增用地，项目生活污水经预处理池收集处理后，定期用于周边农田及绿化消纳，不外排。
建设项目与“德园区办[2018]10号”相符性分析见表1-1所示。
表1-1项目与“德园区办[2018]10号”符合性分析
德园区
办[2018]10
号
要求本项目情况结论
一、各县（市、区）政府按照属地原
则做好工业企业管理工作，确保符合土地
利用、产业发展等规划，符合安全、环保
等要求。
本项目符合国家产业政
策，用地符合广济镇土地规划
要求。同时项目按照环评要求，
可满足相关环保、安全要求。
符合
二、对暂无入园计划的工业园区外工
业企业，年主营业务收入在1000万元以
上（含1000万元）的，在不新增用地的
情况下，允许实施新建、技改项目；年主
营业务收入在1000万元以下的，在不新
增用地的情况下，允许实施技改项目。
项目年产胶合板24000立
方米，预计年收入1000万元以
上。同时项目在闲置土地上实
施，未新增用地。
符合
三、对园区外已供工业用地，允许在
不新增工业用地的基础上引进、新建工业
项目，以促进存量工业用地盘活。
项目的建设利用现有厂区
内已建厂房，不新增用地。
符合
四、对已落地在《德阳市工业园区集
中集约集群发展领导小组办公室<；关于
推动工业园区外工业企业规范发展的通
知>》（德园区办[2018]10号）中明确的
10个工业园区外的工业企业，所在地政
府按照属地原则，落实主体责任，确保其
工业废水、生活污水达标排放；同时应建
集中式工业废水处理设施的，所在地政府
牵头负责建设并按时建成投运。
本项目无废水外排。符合
综上所述，本项目符合《德阳市工业园区集中集约集群发展领导小组办公室<；关于推动工业园区外工业企业规范发展的通知>》（德园区办[2018]10号）相关要求。
2、“三线一单”符合性分析
根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号），其中提到应落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。建设项目“三线一单”相符性分析见表1-5所示。
表1-5项目与“三线一单”符合性分析
强化“三线
要求本项目情况结论生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功
能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生
态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，
在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管
根据《四川省生
态保护红线方案》，
本项目不在方案划定
的生态保护红线内。
符合

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