根据方案，今后以上领域新建照明工程一律采用LED路灯、庭院灯和景观灯等照明产品，而原有使用的非LED照明产品，也力争用两年时间，即到2013年年底前分期分批改造完成。为此，《方案》规定，市发改委今后要把使用LED照明产品作为财政投资建设项目审批立项的审核内容，市供电局在用电报装（增容）审批环节对不符合最低能效标准的照明产品，不予办理用电报装（增容）手续。
此外，《方案》提出，全市将用2年时间普及公共照明领域LED照明为示范带动，加快非公共照明领域推广步伐。根据安排，在近3年内，在全市工业园区、居民小区、商场酒店等照明领域，每年实施10个左右的应用示范项目，引导促进全社会普及应用LED照明产品。
《方案》提出，市财政从随电费征收的城市公用事业附加收入等经费中解决改造工程的资金来源，而事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。
同时，《方案》还提出，对符合条件的LED推广改造项目，支持其按年节能量申请一次性财政奖励。其中，中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，市级财政奖励标准为300元/吨标准煤。
  道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资的照明工程领域，完成LED照明产品推广应用。从本方案实施之日起，以上领域新建工程一律采用LED路灯、庭院灯和景观灯等照明产品；原有使用的非LED照明产品，在2013年底前完成改造。
   
    （一）鼓励采用合同能源管理（EMC）运作模式
    目前推广应用模式主要有合同能源管理（EMC）模式、财政全额投入模式、建设-移交(BT)模式等。合同能源管理（EMC）模式是指地方政府用未来的节能收益为当地路灯节能和路灯硬件升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司（EMC公司）以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为地方政府提供节能服务。财政全额投入模式是指由镇街或园区通过各类方式筹集财政资金对示范工程进行全额投入。建设-移交(BT)模式是指政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
    各公共照明业务主管部门作为业主单位，要鼓励采用合同能源管理（EMC）模式，通过招标方式确定节能服务公司、监理机构、能源审计与节能评估服务机构。节能服务公司依
照合同，负责工程投融资、灯具采购、工程实施、售后和更换灯具回收服务。监理机构负责提供项目实施的监理服务。能源审计与节能评估服务机构负责对项目效益、工程检查验收进行第三方评估、测算等。
    各级各部门必须依法依规，严格按照政府采购和公开招标的要求，选择工程实施主体和应用的产品。
 
    组织：15个部门共同协作推进方案实施
    监督：签订推广应用LED照明产品责任书
    为保证方案的顺利实施，方案在组织架构方面作了如下要求：
    （一）加强统筹协调和分工负责
    充分发挥市推进LED产业发展及应用示范工作领导小组统筹职能，在实施过程中，各有关部门要加强沟通协商，确保相关工作安全、顺利推进。
    市科技局总体负责组织、指导、推动LED照明产品推广应用工作。
    市财政局负责落实市财政投资的LED照明工程建设和改造的资金，落实支持镇街或非政府单位、企业组织实施的LED照明产品推广应用财政补贴政策。
    市发改局负责把使用LED照明产品作为财政投资项目审批立项的前置条件。
    市经信局负责将LED照明产品推广应用工作列入全市节能考核范围。
    市供电局负责制订基于LED照明的最低能效标准，并在用电报装（增容）审批环节对申请用电（增容）单位的照明系统进行能效评价。
    市机关事务管理局负责市级公共机构（指市本级和市直党政机关、事业单位和团体组织）LED室内照明产品的安装和改造。
    市城建局负责所承担项目工程LED照明建设。
    市城管局负责市城建局办理正式移交手续的市直管道路LED路灯的改造工作，并指导各镇街、各园区建设和管理LED路灯工程。
    市公路局负责协助相关镇街完成国道、省道公路LED照明的建设和改造。
    市交通局负责指导、协调公路推广LED照明的建设规划，协助公路沿线镇街推广公路LED照明产品。
    市路桥总公司负责高速公路的LED照明建设和改造。
    市住建局负责建筑工程项目的LED照明推广应用。
    市质监局负责组织对东莞市生产的LED照明产品进行质量监管；组织对LED照明产品提供质量检测服务和技术支持；组织制订市LED照明产品地方验收规范。
    市环保局负责建立废旧灯的回收制度和处理机制。
    市国税局、市地税局负责落实LED照明产品推广应用的税收优惠政策。
    市金融工作局要适应LED照明工程和EMC业务的要求，创新金融产品，提供优质的融资服务。
    东莞报业传媒集团和东莞广播电视台要在《东莞日报》、东莞电视台、东莞电台开辟专版、专刊、专题对LED照明产品和示范工程进行集中宣传。
    各园区、各镇街人民政府负责在辖区内推广应用LED照明产品。
    各有关部门和各园区管委会、各镇街人民政府要成立以部门/园区/镇（街）主要领导为组长的部门/园区/镇（街）推进LED产业发展及应用示范工作领导小组，统筹开展部门/园区/镇（街）推广应用LED照明产品工作。
    （二）建立行政督导和考核机制
    市政府与各有关部门、各镇街、各园区政府签订推广应用LED照明产品的责任书，把LED照明产品推广应用列入节能减排考核。按照省的考核办法，从2012年起开展年度考核通报，考核结果作为节能减排责任考核的重要依据。
    （三）成立专门机构和配备人员
    建议成立工作机构“市半导体照明推广应用中心”，挂靠在市半导体照明行业协会，负责全市LED照明产品的推广应用和宣传引导。
    实施：8月起全面建设
    效果：年内主干道一律使用LED
    方案对东莞市推广应用LED照明产品进度作出了详细安排，总体要求是把公共照明领域作为推广应用LED照明产品的突破口，强力推行。市城建局、市城管局、市交通局、市住建局等各有关部门和各镇街、各园区把公共领域LED照明改造任务分解到所管、所辖的法人业主单位，制订相应目标和明确的时间进度表，切实加强行政督导，促进应用工程的实施。
    详细工作进度安排如下：
    1.制订计划。2012年6月20日前，各相关部门、各园区、各镇街要根据省、市的推广目标和计划进度，制订相应的建设规划和计划进度报市科技局，市科技局汇总后7月25日前同时报送市政府和省科技厅。
    2.签订合同。2012年7月起，各相关部门、各园区、各镇街依据实际的规划情况和计划进度，通过招标确定节能服务公司和监理机构等并签订相关合同。
    3.全面建设。从2012年8月起，节能服务公司按照合同进度开展工程方案设计、LED灯具采购及安装、跟踪服务工作。
    2012年力争道路照明更换及新建LED路灯3万盏以上，主干道亮灯率达100%，公共室内公共照明LED照明率达70%。
    2013年次干道、支路居民生活区LED路灯装订率达100%，景观照明和公共室内照明使用LED照明产品90%以上。
    关于工作经费方面，方案中显示，东莞市财政每年安排LED照明产品推广应用工作专项经费，用于LED照明产品的宣传推广、项目检查验收等方面。具体由市科技局根据每年工作的实际需要，提出详细的资金使用计划报市政府审定。
全市公共场所将逐步换上LED灯
绍兴市将建立相关政策推动LED照明产品的推广应用
2015年05月09日 08:52
  近日，绍兴市出台了《推广应用半导体照明产品实施方案》，我市将在公共场所逐步普及LED照明。今后，不仅新建的公共场所照明灯原则上只采用LED灯，同时，现有的公共场所照明灯也将分批改造成LED灯。
  根据方案，先行进行改造的是县级以上政府行政中心，力争在2017年底前完成改造。根据目标，今年年底一半以上的县级以上行政中心要完成LED照明改造。同时，2017年底前，全市财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明，完成改造要达到8成以上。
  我市道路照明也将进行LED灯改造，先以城市路灯LED照明改造为示范和开始，逐步推广至全市道路。根据方案，2017年底前，全市道路、隧道等户外公共领域LED照明改造率达到60%以上，其中农村、国省道、高速公路隧道每年新建和改造LED灯具4000套。
  据了解，我市还将建立完善相关配套政策保障，倡导和推动社会各领域推广应用LED照明产品。我市将在商场、酒店等社会领域，先期实施以室内照明、城市灯箱广告为重点的LED照明节能改造，引导全社会普及应用LED产品。
  “LED照明产品具有高效、节能和环保等优点。”市经信委工作人员介绍，通过实施LED推广应用，我市到2017年将推广LED照明产品5万千瓦以上，实现年节能5万吨标准煤。
明年底公共场所普及LED灯
    高明在城区主干道及内街巷道进行LED灯改造工作进展顺利。昨日来自该区代建项目管理中心的数据显示，该区目前已完成更换1877盏LED灯，实现节能照明的同时，也提升了城区的光照效果及城市形象。明年该区将采用“合同能源管理（EMC）”运作模式推广公共LED照明，普及范围将从室外场所扩大至室内场所，预计安装10万余盏。
    EMC模式将有效缓冲政府财政压力，加快高明城市升级改造的步伐，有助于该区加快落实省政府推广公共应用LED照明政策，推动节能减排。
    公共照明计划全换LED
    今年5月，省政府正式出台“广东省推广使用LED照明产品实施方案”，要求从方案发布实施之日起，全省公共照明领域新建工程一律采用LED灯，珠三角地区原有使用的非LED照明产品，在2013年底前要分批完成改造。佛山市在此次会议上向省立下“军令状”，承诺明年年底前公共领域全部换成LED照明。
    据了解，自责任书签署之日起，包括高明区在内的佛山区域内道路、公共场所、政府机关等财政投资新建的照明工程，一律采用LED路灯、隧道灯、庭院灯和景观灯等照明产品；公共照明领域原有的非LED照明产品，要在2013年年底前完成改造。
    “对照责任书要求，高明区明年将有10万余盏LED灯安装计划，涉及道路等室外公共场所和机关事业单位室内场所。”高明区代建项目管理中心副主任卢琼介绍，当中仅由高明代建中心改造的将会超过3.5万盏、涉及51个单位。到目前为止，该区共完成了5条主干道、200多条内街巷的1877盏LED灯改造工程，涉及投资将近2000万元。
    文华路灯改造年节电可达25万元
    在该区众多的LED灯改造工程中，今年5月启动改造、目前正在竣工验收的文华路路灯改造提升工程是一个范例。该工程是高明区城市升级三年行动计划的重要项目之一，主要是拆除文华路全段原有的140支庭院灯，换上178支160+60瓦的LED高低灯，同时改造原有的41支庭院灯为LED照明。
    记者前晚在现场看到，主车道每杆路灯均有9米高和6米高的两个灯具，照射主车道及人行道。相比于以前的低矮庭院灯，LED灯大大改善了整条文华路的照明效果。
    据了解，该工程由中标单位佛山照明高明灯具分公司垫资建设，该公司共投资300多万元对全线的灯具进行改造，实现节能效果，然后分若干年时间从业主单位节省的电费中回收投资。
    据介绍，文华路路灯改造完成后，预计全线路灯每年可节电26.5万度，等于节约标准煤约93吨、节水1060吨、减少二氧化碳265吨、减少二氧化硫排放7.95吨，相当于植树造林2650棵。全部灯具更换后，文华路年节电款将近25万元。
    佛山电气照明股份有限公司董事副总赵勇介绍，类似文华路这样的政府牵头，企业带资建设，政府再以节能款分期返还企业的方式，称为“合同能源管理（EMC）”模式，是目前较为新型的一种LED照明设备的推广方式。
    公共LED照明将推广EMC模式
    ■聚焦
    “EMC模式也是省政府推广使用LED公共照明时鼓励采用的运作模式，实践证明这种方式可缓冲政府财政压力，以更低成本及更高效率加快城市升级改造。”卢琼表示。她认为，相对于过去政府工程由施工单位购买材料的方式，而今由厂家投标，厂家既是产品提供者，也是工程安装方，路灯的质量直接关系到厂家的品牌形象，企业必须提供优质的产品并且提供优质的服务才能保证自身的利益；此外，由于产品价格过去是定额，产品质量和价格并非完全对接，如果按照目前节能与回报直接对接的方式，将促使企业提高质量降低成本以提升企业竞争力。
    赵勇则表示，EMC模式对参与企业提出了较高的要求，此种方式不仅要求参与的企业要有先进的LED制造技术，保证在还款期内的产品质量，同时还要求企业具备相当的规模，有承受垫付前期建设资金的能力。
    记者了解到，除佛山照明外，高明区也有与南方电网签订推广LED照明产品战略合作协议，也将通过EMC模式参与高明LED照明产品的推广。这意味着EMC模式已成为该区推广公共LED照明的重要路径。
深圳将用两年时间，完成在公共场所普及LED照明的任务。日前，记者从我市LED行业检测认证技术交流会上获悉，为推进LED照明产品在深推广应用，市政府即将出台《深圳市推广应用LED照明产品实施方案》，力争于2014年在全市公共场所普及LED照明。
本次LED行业检测认证技术交流会由市市场监管局、深圳出入境检验检疫局主办，由市计量质量检测研究院、市标准技术研究院和市LED产业标准联盟承办。来自LED照明相关企业、联盟、行业协会、科研机构、检测机构的代表参加会议，并就LED行业检测认证等问题展开讨论。
LED照明是深圳重点发展的新兴产业之一，但因缺乏标准化管理和技术支撑，检测认证体系尚不够成熟，LED企业产品的质量参差不齐，自主研发能力相对薄弱，在出口方面存在一定的质量与安全问题。本次会议旨在帮助LED企业了解产业发展政策及趋势，加强LED检测标准、技术、认证和质量管理、技术创新等方面的信息互通与经验交流，提高行业质量管理水平与技术创新能力，促进LED照明产品的进出口贸易，推动该行业实现更好发展。
市市场监管局副局长袁作新向与会代表介绍了深圳过去在LED研发与生产等方面取得的成就，以及今后深圳LED产业发展的举措，分析了LED产业发展中面临的挑战。与会代表在讨论中就提升LED行业检测认证水平、提高产品质量及创新力等问题提出了不少建议。
州民生工程之一的公共节能照明工程建设提前并超额完成年度目标任务，已完成投资1724万元，共建设及改造路灯4015盏，改造路程达89公里，预计可实现年节约用电230万度，减少CO2(二氧化碳)排放超2000吨。

      由于LED高效环保、节能减排的特点，漳州提出，将率先在公共照明领域，即道路、医院、学校等公共场所、政府机关办公楼、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程等，推广应用LED照明产品；今年投资1000万元，推进新建或改造公共照明LED灯4000盏，改造芗城、龙文、云霄、南靖、东山、长泰等重点县区道路照明60公里；力争到2015年底实现公共照明领域LED照明产品的普及，实现同比口径下照明节能(电)50%以上，带动实现LED产业年产值50亿元以上。大陆霾害问题日益严重，再度引发节能环保推动的迫切性， LED产业夹著明年度照明产业进入起飞期。根据研调机构报告指出，全球LED照明渗透率正快速提升，预估明（2014）年LED照明产值将达178亿美元，整体LED照明产品出货数量达13.2亿个，较今年成长68%。若以地区而论，中国大陆明年LED照明产品用量成长率更达到86%。

      业界预测，全球LED照明产品替换潮来自于价格快速下降所致，其中以替代型光源产品最为明显，球泡灯和灯管是最受到市场欢迎的替换光源类型，分别占2013年LED照明产品的38%和25%。

      在大陆市场，政府透过补贴政策，积极推动LED产业发展，同时化解因为上游设备过度补贴导致的产能过剩及企业倒闭问题。业界预估，大陆明年LED照明产品用量成长率将达到86%。

      LED照明市场逐渐扩大，台湾LED元件产业努力转进，根据光电协进会（PIDA）统计，截至2012年为止，台湾下游LED封装、模组产业应用领域以显示器背光为主，营收占比达33%，其次才是照明的20%，但是预期在各家厂商积极开发LED照明市场情况下，2013年将突破20%，缩短与背光应用之间

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