旧城区供水管网工程改造技术措施
摘要:随着城市建设的快速发展，旧城区的供水管网日益显示出其滞后性和不足，因此，针对旧城区供水管网的改造势在必行。本文介绍了旧供水管网的现状，分析了旧管网改造迫切性和面临的困难，并结合就供水管网工程，阐述了具体的改造策略及改造技术措施，实施效果明显，可供类似供水管网改造工程借鉴。
关键词:供水管网；改造；迫切性；改造方案；技术措施；施工管理
Abstract: with the rapid development of city construction, the old city water supply network increasingly shows its lagging and shortage, therefore, in view of the old city water supply network reform is imperative. This paper introduces the present situation of the old water supply network, this paper analyzes the transformation of old pipe network urgency and difficulties, and combined with just water supply network engineering, this paper expounds the specific transformation strategy and transformation technical measures, the implementation effect is obvious, the similar water supply network reconstruction project using for reference.
Keywords: water supply network; Modification; Urgency; Reform plan; Technical measures; Construction management
供水管网是城市供水系统最为核心的部分，作为保障城市生产生活的基础设施在推进城市发展过程中发挥了重要作用。但目前我国绝大部分城市旧城区已建的供水管网已有较长的年代，由于管材质量原因以及施工、环境变化等原因导致的管道爆漏、水质恶化、饮用水安全卫生等问题时有发生。这些问题都严重制约了城市供水系统的发展，用户供水压力无法缓解，供水安全的不到可靠保障，因此，旧城区供水管网改造已经刻不容缓。
1 旧供水管网现状
1.1 水量水压不足
由于管径过小、沉积结垢、漏失、内壁粗糙的原因，导致旧管网出现水量水压不足的现象。根据监测结果和用户反馈信息，用水高峰期水量水压不足现象主要发生在旧管网区域。
1.2 水质二次污染
旧管网普遍存在锈蚀、沉积、结垢等现象，导致自来水受到二次污染，使管网水质明显低于出厂水质，直接影响用户龙头水质。对2002～2004年水质投诉分析，发现由管网二次污染导致的水质事故比例高达58％。
1.3 渗漏
由于锈蚀和老化，旧管网存在较多的明漏、暗漏，不仅造成水耗和能耗，加大供水产销差，还可能危及道路和建筑的安全。
1.4 易诱发事故
由于管道材质问题和铺设年久，导致旧管网易爆易漏，是安全供水的薄弱环节。据统计，2004～2006年发生的旧管网供水事故所占比例在95％以上。
2 旧管网改造的迫切性
2.1 旧管材先天不足，后天失调，改造势在必行
旧管材一般使用镀锌管、灰口铸铁管、水泥管以及内外防腐简单的钢管，随着时间的推
移，管材、防腐、接口、附件等方面的“先天”问题陆续暴露出来。同时，由于规划布局不当、施工质量不高、管理维护不足等“后天”原因，加快了旧管网老化和损坏速度。所以，旧管网改造工程不可避免、势在必行。
2.2 政府政策和行业要求
建设部《城市供水行业2010年技术进步发展规划和2020年远景目标》建议DN75以上管道年更新率>1％，DN15～DN50年更新率>1．5％。
广东省计委《珠江三角洲主要城市优质供水管网建设规划意见》提出目标和要求：“重点进行供水管网和高层建筑供水设施的改造，使管网末端水水质逐步达到国际标准。到2020年在珠江三角洲范围内实现饮用水源水质全面达标，主要城市水厂和管网改造全面完成，优质供水管网基本形成。
2.3 企业发展规划的要求
“供水安全优质”是我司的首要宗旨。2005年编制的《水质远景目标规划纲要》就明确提出水质规划目标：
第一阶段：到2010年出厂水和管网水达到当前欧美发达国家水平；
第二阶段：到2015年用户龙头水质达到当前欧美发达国家水平。”管网是保障水质、实现水质远景目标的基础条件之一，要确保其能承担安全卫生输配水的功能，必须进行旧管网改造。
2.4 用户愿望
随着社会经济发展和生活水平提高，人们对基本生活条件的保障程度提出了更高的要求，对健康、卫生和安全日益重视。作为生活必需品的水，其产品质量和服务水平自然备受关注。承担输配水任务的给水管网的质量和性能，直接影响着供水的安全卫生水平。因此，改造旧管网是一项民心所向的民生工程。
3 改造工程面临的困难
近年来，旧管网改造的作用和意义日益受到认同和重视，越来越多管网改造工程被付诸行动，但由于客观上存在着以下困难，导致旧管网改造工程举步维艰。
3.1 资金投入大
改造不仅需要废除旧管网和铺设新管网，还需要破除和修复路面。对于数量庞大的中小口径管网，后者所需的资金往往大干前者，导致工程单价大大提高。另一方面，经过长期积累，需要改造的旧管网数量庞大。
3.2 缺乏施工条件
旧管网改造一般采取开挖埋管的方式，需要占用大量的公共空间，但旧管网往往集中于人口密集、交通繁忙的成熟区域和路段，施工空间和条件欠缺。
3.3 干扰生活，影响环境
改造工程需要停水和开挖路面，这都会给人们生活和出行带来极大不便。同时，施工时所产生的噪音、泥水和灰尘，也影响了人们的生活环境。
3.4 协调工作困难
相关部门、单位和居民对改造方案的意见难以统一，尽管供水企业积极主动协调，但仍常有工程被延误甚至中止。
4 推进旧管网改造的策略和方案
我司将旧管网改造工作提升到企业发展战略的层面，每年年初《工作计划》明确旧管网改造的目标和任务，年终作总结相应进行考核和总结。每年度《技术进步计划》将制订详尽的旧管网改造计划，明确改造工程项目、改造长度和投入资金。同时，还采取一系列措施，确保改造计划贯彻执行：
4.1 列为相关部门生产指标进行考核
将旧管网改造工作列为设计、施工和质量监督部门的生产指标，并写入各部门每月工作小结里。在半年一次的管网建设和改造工作会议上，专门对改造工作进行检查、分析和总结，确保改造工作按质按量地有序推进。
4.2 加强宣传力度，重视公关工作
通过举办“水厂开放日”和“世界水日”等活动，利用公众媒体、企业网站、海报等传播途径，加强宣传力度，培养和提高用户卫生、节约用水的意识，使人们理解和支持旧管网改造工程。
旧管网改造工程牵涉的相关主体很多，往往意见难以统一。必须重视公关工作，积极主动与政府部门、房地产开发商、街道居委会、城中村村委会、物业公司和用户沟通，形成共识，保证改造工程顺利实施。
4.3 制订和优化改造方案
小口径旧管道问题严重、数量多、分布广、改造所需的投资大，而且主要集中于规划杂乱无章的城中村和城郊农村，由供水企业单方面推进改造工作非常困难。经过研究分析，提出旧改方案，我司负责开挖回填管沟和安装管道及其附属设施；村委会负责清运余泥、修复路面以及与村民协调。该方案切合实际，兼顾双方利益，形成了双赢局面。
4.4 制订完善的旧管网改造规程
制订完善的旧管网改造规程，先易后难，先急后缓，明确设计、施工、质监和客服职责，理顺工作流程和交接程序，确保改造工程高效顺畅。
4.5 确保资金投入
旧管网改造工程投资较大，给企业带来不小的财务压力。一方面，以企业利润和银行贷款为来源，确保资金投入，另一方面，采取各种技术措施，降低工程造价。
5 改造工程的技术措施
5.1 合理选择和统筹改造对象
根据调度中心水力模拟结果、维护抢修记录、管网工程档案和用户反馈意见等资料，对管径偏小、管材老化、易爆易漏、锈蚀严重、沉积结垢的管道进行改造，其中镀锌管、灰口铸铁管是改造的首要对象。旧管网改造是一项长期工作，不可能一蹴而就，应合理统筹安排改造对象，制订近期计划和中远期规划，实现从被动改造转化为主动改造。项目统筹安排时应遵循以下原则：先严重后一般；先重要后次要；先大后小，先易后难。
5.2 科学规划新管网
在对用水量分布调查预测和对旧管网研究分析的基础上，科学规划设计新管网，并运用供水管网水力模型进行模拟和优化，直至达到理想效果。规划管网时要注意预留发展空间和保证调度灵活性。管网规划既要满足安全供水和节约投资的要求，又要便于管理、调度和
监测。管网布局采用混合形式：干管布局形式以环状为主，并向拟开发区域预留管口；小口径支管以树状管为主。小口径管网切忌盲目采用环状形式，否则可能不仅增加造价，还扩大事故停水区域。
5.3 正确选用管材
正确选用管材，是确保工程质量、管网性能和经济效益的关键。在调研、试用和总结的基础上，制订管材及配件选用规程，明确其适用范围和条件，使管材选用有章可循。合格的管材应符合寿命长、封闭性好、安全卫生、管壁光滑、连接方便、易于维修、施工快捷简单、造价低等要求。
经过多年探索、试验和总结，在管材选用方面积累了不少经验，形成以下意见：
①DN200以下推荐选用钢塑管、PE管，DN300～DN1200推荐选用球墨铸铁管；DN1200以上推荐选用球墨铸铁管，尝试使用薄壁钢筒预应力混凝土管。
②钢管适用范围广，DN80以上管道在复杂条件下均可选用，但需要进行防腐处理。
5.4 采用先进的管道改造方法
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