
(2019年城镇居民可支配收入×两个劳动人口)。
保障体系的意见》2020/05/15
从全球来看,政府提供公共住房的案例数不胜数,但真正实现了老百姓满意,地产价格可控的案例屈指可数。“组屋”是新加坡房屋发展局(HDB)为新加坡居民提供的公共住房的俗称。目前大约新加坡80%的人口居住在组屋内(Zhang,2017)。目前新加坡的公共住房制度在全球都是最为成功的(Economist,2018)。
新加坡的组屋制度采取申请-以售为主,租为辅的制度。申请条件严格限定为新加坡籍居民或永久居民的夫妇,或者是年满35岁以上的新加坡籍居民或永久居民(Hoe,2015)。每个夫妇只能购买一套组屋,购买组屋会得到政府的补贴。组屋的建筑面积最大户型可超过120平米,可满足一家五口的日常居住(Phang,2013)。夫妇如果要购买商品房,则需要把组屋卖出或卖给政府。
自1970年以来,组屋建设出现了以下变化:大户型被引入并停建小户型;户型设计、房屋装修积极适应时代变化;重视社区基础设施建设;对老小区进行更新改造。尤其是从户型来看,组屋提供了3居室、4居室、5居室等多种户型,建筑面积涵盖69-130平米。更重要的是,3居室及其以上户型占全部组屋的比例高达98%以上,其中90-130平米户型的组屋占比71.72%。
与此同时,组屋的价格比商品房便宜50%以上(Sing,Tsai,Chen,2006)。这一点和国内的保障类住房类似。购买组屋的家庭的小孩就划入组屋附近的学区。对于年轻家庭真是个不错的选择。组屋的产权是99年完全产权(商品房的产权是999年)。组屋以售为主,租赁为辅。一套组屋只有不到10%的住房用于出租(HDB,2016)。大概85%的房源提供给首次购房的家庭申请者。
如果把新加坡的组屋和深圳的各类保障房对比,在价格上二者很相似,都比市价要便宜50%左右。但关键区别在户型。新加坡的组屋就是政府提供的“商品房”。事实上,80%左右的新加坡居民居住在组屋里面就足以说明这一点。
如果政府要想通过提供保障型住房对商品房构成真正竞争威胁,来实现抑制商品房价格上涨,就必须让老百姓愿
随着被推迟的需求慢慢释放,未来深圳商品房房价上涨的压力可能会持续存在。
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