农产品“天花板”价格与“地板”价格的矛盾及解决对策

2023年12月31日发(作者：喻缦云)

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农产品“天花板”价格与“地板”价格的矛盾及解决对策

作者：郭子欣

来源：《智富时代》2018年第02期

【摘 要】自中国加入WTO以来，国际粮价对国内粮食市场价格的影响越来越大，国内粮食价格面临国际粮价的压力，国际粮价成为国内粮食价格上涨的天花板；而另一方面，国内粮食的生产，由于生产成本使得粮食的成本价格不断高涨；地板的抬升，天花板的下降，造成了农业生产利润的不断降低，针对反映在农产品价格上面的农业生产的种种矛盾，文章认为应该优化农业生产结构，发展适度规模经营改革粮食价格形成机制以从根本上解决这一矛盾。

【关键词】天花板价格；地板价格；农产品价格

2001年，中国加入世界贸易组织（WTO），国内市场对外开放进一步扩大，农业领域，国际农产品市场价格对国内影响也不断扩大。2004 年以后，我国粮食购销市场和价格全面放开，国家实行粮食最低收购价、临时收储等价格支持政策来保护农业发展。但近年来，国际大宗农产品价格逐渐走低，国内农业生产成本的不断高企，给我国农业发展带来极大挑战，农民增产不增收，粮食收储财政压力也日渐扩大，新时期农产品价格矛盾亟待破解。

一、农产品的天花板价格下降

中国加入WTO以后，农业对外开放不断扩大，国外大宗农产品大量进入国内市场，在国内市场比重逐渐上升，“洋面”“洋油”“洋米”等大量充斥着中国市场，甚至在国内的小城镇也屡见不鲜。根据海关总署数据，2001年我国农产品进出口贸易总额为279.2亿美元，2017年我国农产品进出口贸易总额2013.9亿美元，其中进口1258.6亿美元，出口755.3亿美元。短短17年，农产品进出口贸易扩大倍，伴随着农产品进出口贸易增加7倍多，海外农产品对我国农产品的价格影响也越来越大。

与此同时，在国家“以粮为纲”的政策指导下，我国国内粮食产量逐年增加，2017年，达到12358亿斤。市场经济下，商品粮必须通过出售才能取得其价值，粮食丰收，面临竞争加大。

市场竞争的核心是价格，国外大宗农产品价格在市场上构成了我国农产品价格的天花板。因为作为低价格弹性的生活必需品，我国居民对口粮的需求有限，而农产品食品加工业，在利润追求下，为尽可能缩减成本，总是追求低的原料成本，所以农产品价格无法高于海外农产品完税价格，否则就会出现销售困难。