澳门发展会展业的优劣势分析

澳门发展会展业的优劣势分析　

许妙玲　

（暨南大学经济学院广东广州５１０６３２）　

摘要：本文以《珠江三角洲规划纲要２００８—２０２０｝为背景，从中寻找澳门的会展业发展路径。从会展　

业发展的理论出发，在分析澳门发展会展业的优劣势之后，提出澳门发展会展业的建议。　

关键词：会展经济澳门会展业优劣势发展策略　

中图分类号ｔ　Ｆ７１９．９　文献标识码：Ａ　文章编号：４４—１６６８／Ｆ（２０１２）０２—００４８—０４　

会展业是我国最近的新兴产业，会展业是随着经　在澳门的产业结构中，第一产业微不足道，只剩下　

济发展而诞生的，是经济发展到一定程度的产物，所　有限的渔业。第二产业日渐萎缩，这主要和澳门自身劳　

以在我国的经济发达地区正上演着会展热。会展业　

动力成本上升、资源有限以及博彩业吸引了大量的人　

是一个复杂的产业，一个城市单独发展会展业可能　

力资源从事服务业有关。第三产业过早成熟，没有经　

难以形成规模效应，所以会展业大有区域合作发展的　

历第二产业的成熟阶段，社会生产力畸形发展，缺乏　

趋势。粤港澳的会展业合作就是会展业合作发展中的　可持续发展的动力。第三产业中主要是依赖博彩带动　

热门话题，粤港澳地区如何共同发展会展业对于粤港　

观光旅游和相关的娱乐服务，博彩业是一个特殊的行　

澳以后的经济发展有不可忽视的影响。所以，本文首　业，其本质上属于财富再分配性质的活动。博彩业的产　

先对粤港澳的会展业合作模式做了探析，然后，还对　业链条短，以及所需人力资本素质不高和产业本身存　

澳门如何发展会展业做了一定程度的研究。澳门是我　

在的社会负面影响，必然在其一业独大的过程中，产生　

国两个特别行政区之一，澳门的经济规模不大，是典　

对其他产业资源极其严重的“虹吸”现象，以致挤占其　

型的微型经济体。微型经济体对澳门来说是一把双刃　他产业的发展空间，严重时会窒息产业的发展。澳门的　

剑，回顾历史就会发现澳门曾经辉煌过，也没落过。　博彩业是澳门的龙头产业，它主要是依靠澳门的制度　

如今，随着澳门博彩业的开放，澳门的经济总量直线　安排而走向今天的规模，这个龙头产业的发展会压抑　

上升，但是博彩业一业独大的畸形产业结构使澳门未　

本土自主、内生的经济因素的成长，妨碍可持续发展动　

来的经济发展存在种种隐患。为了改变这一局面，澳　

力的形成。中央政府和澳门特区政府都意识到这个问　

门需要进行产业适度多元化，以增加自己发展经济的　

题的存在，为了维持澳门经济的持续繁荣和稳定做了　

持续能动力。ＣＥＰＡ的实施为澳门的经济发展带来了　

极大的努力。从ＣＥＰＡ的提出和实施，以及最近出台的　

机遇，现在《珠江三角洲规划纲要２００８－２０２０》的出　

《珠三角规划纲要２００８—２０２０｝都为澳门的经济发展提　

台对澳门的经济发展也有更大的促进作用，其中发展　

供了机遇，在澳门特首何厚铧的施政报告中也可以看　

会展业将是澳门产业多元化的一个方面，澳门怎样在　

出澳门积极配合中央出台的各种指导性政策。

澳门特区本身是微型经济体，资源不足，内部市　

这个背景下发展会展业也是本文的一个研究方面。　

一

．

澳门发展会展业的必然性　

场发展空间有限，要想发展第一产业是不现实的，澳　

作者简介：许妙玲，暨南大学经济学院，研究方向为政府经济、城市经济。　

・

４８・２０１２年第ｏ２期　

门基本没有可以开发的土地。大力发展第二产业的现　通讯、住宿、餐饮、旅游商业等行业有较强的关联　

实性也不是很大，加上珠三角地区正在崛起以加工制　

性。４．丰富的旅游资源。澳门基本具有了发展城市会　

造业为主的城市，对澳门的制造业发展构成威胁，只　展经济的基本条件。　

能有选择地发展高附加值的出口加工业。最有可能　

形成澳门的新经济增长点的还是在第三产业，在第三　

（二）澳门的经济发展状况　

首先来看一下澳门的成长竞争力，见表１。由表　

产业里面寻找发展空间是澳门的最优发展策略。对于　

澳门要重点发展的产业选择要遵循以下几个原则：　

（一）无污染，即不会对自然环境造成任何比较明显　

的污染，保持澳门的国际性休闲旅游城市的品牌，保　

护澳门的世界文化遗产不受破坏。（二）占地小的原　

则，澳ｆｌ；ｚｌｚ土可以开发的土地已经所剩无几，现在主　

要是靠填海造田来维持其发展。（三）附加值高和产　

业带动能力要强。这样就可以以较少的投入，较低的　

消耗，创造出极高的价值。利用产业带动能力从而带　

动其他产业的发展，并使得澳门的产业之间关联性加　

强，增强其抗风险能力。（四）有发展基础，并具有　

竞争优势。在澳门的产业基础中，积累地比较成熟的　

有旅游业、博彩业、出口加工业和商业服务等方面的　

产业基础。（五）与周边的产业群有内在的联系，可　

以获得较广泛的外部支持。从这些角度看，会展业将　

是澳门重点选择发展的产业，而且要与珠三角和香港　

协调发展会展业。澳门如何在粤港澳的会展业合作发　

展中获得长足的发展也是一个值得研究的问题。　

＝，澳门发展会展业的基础　

（一）发展城市会展的条件　

城市会展经济，是指在城市中通过举办各种形式　

的会议和展览展销，为举办城市带来直接或间接经济　

效益和社会效益，充分体现城市特征和功能的产业及　

相关的经济现象和经济行为。会展业是城市经济的　

“助推器”，国际上一般认为会展业的关联系数为　

１：５－１：９，即如果会展业的收益为一个单位，则能　

带动相关产业５—９个单位的收益，而美国的会展业则　

达到１：１０。　

纵观会展业的发展历程，一个城市要发展会展经　

济，必须具备以下几个基本条件：１．拥有较发达的经　

济。会展经济作为经济发展的“晴雨表”，与经济发　

展有着紧密的关系。２．开放程度高。国际上会展业发　

达的城市一般都是开放程度较高的国家大都市。城市　

开放有利于信息、技术、经验等方面的交流。３．第三　

产业相对发达。会展经济是一门系统工程，与交通、　

１可见澳门处于第二，仅次于深圳，澳门的发展潜力　

处于中国城市前列。另外，澳门城市实力指数排名第　

７；城市潜力指数排名第２；城市活力指数排名第９；　

城市能力指数排名第１；所以说，澳门特区的经济发　

展虽然经过风雨漂泊，但是还是具有一定的基础，只　

要好好的利用和开发，肯定会在中国的经济发展中大　

放光彩。一个城市的国际知名度对于该城市举办会展　

肯定有不可忽视的影响作用。再看一下中国国际化城　

市排行榜，见表２：　

从表２中我们可以看到，澳门的国际化程度排名　

第５。澳门以“东方蒙地卡罗“之称已经在世界上具　

有一定的影响力，并随着世界文化遗产的成功申请，　

澳门独特的旅游景观都给澳门发展会展业提供了基　

础。而且澳门将来致力于建设“三个商贸平台”都给　

会展业的发展带来机会，所以澳门具有了发展会展业　

的经济基础和国际影响力。　

三，澳门发展会展业的优劣势分析　

澳门社会经济发展应顺应世界发展的潮流，　

ＣＥＰＡ的签署和珠三角规划纲要的出台，无疑为澳门　

的发展提供了难得的发展机遇。在会展业的发展上，　

澳门应充分认识自己的优势与不足，并在此基础上提　

出准确的定位和发展策略。　

（一）优势分析：　

１．制度优势。笔者认为澳门最大的优势就是制度　

优势，作为一个特别行政区，享有行政管理权、立法　

权、独立的司法权和终审权权、立法权、独立的司法　

权和终审权；可自行制定有关行政、经济、民事、　

刑事等方面的法律；在经济、贸易、金融、航运、社　

会、文化、教育、科技等方面，可以“中国澳门”的　

名义，单独地同世界各国、各地区及有关国际组织，　

保持和发展关系，签订和履行协议；保持财政独立，　

其财政收入全部由特区政府自行支配，不上缴中央政　

府；实行独立的税收政策，中央政府不在澳门征税；　

保持自由港地位，实行自由贸易政策，资金的流动和　

进出不受限制等等。这些特殊政策，比回归前的澳门　

２０１２年第ｏ２期・４９・　

表１　２０１０中国城市成长竞争力排行榜　

排名　城市　排名　城市　排名　城市　

１　深圳　６　香港　１１　台北　

２　澳门　７　杭州　１２　广州　

３　苏州　８　上海　１３　大连　

４　天津　９　北京　１４　宁波　

５　青岛　１０　南尿　１５　重庆　

资料来源：　《中国城市竞争力年鉴２０１０）。　

表２　２０１０中国国际化城市排行榜　

排名　城市　排名　城市　排名　城市　

１　香港　６　广州　１１　南京　

２　北京　７　台北　１２　杭州１　

３　上海　８　苏州　１３　成都　

４　深圳　９　天津　１４　宁波　

５　澳门　１０　大连　１５　重庆　

资料来源：　《中国城市竞争力年鉴２０１０）经过整理。　

现行政策，还要宽松、灵活，势必给澳门未来的发展　

创造了更优越的条件。会展业肯定涉及到相关的法律　

法规，澳门特区政府可以根据实际情况制定相应宽松　

的政策法规来支持澳门会展业发展。　

２．澳门的国际联系。在葡萄牙的殖民统治中，葡　

语国家的文化与中国文化在澳门碰撞，在澳门留下了　

文化碰撞的痕迹，澳门到现在还采取葡萄牙国家的法　

律体系，这为中国和葡语国家进行经济合作奠定了　

基础。澳门已经成功举办了两届“中一葡语国家经贸　

合作论坛（澳门）”，我们可以遇见，这种论坛会定　

期的举行下去。另外，澳门与欧盟国家的关系也很特　

殊。澳门是ｗＴｏ的成员及单独关税区，而且一直与　

欧盟国家保持着紧密而独特的联系。中国的崛起日益　

引起欧盟的关注，中国广阔的市场也需要欧盟国家的　

投资，欧盟国家走入中国市场需要一个平台，而澳门　

将是其首选。　

３．澳门有自由港和单独关税区。澳门实行自由港　

政策已有１００多年历史，它和香港一样，是中国仅有　

的两个自由港之一，货物、Ｊ＇ｂＴ［－、资金均自由进出，　

人员进出境也较为方便。澳门一直以低税制闻名于　

世，税种简单、税率低平，为亚洲各国和地区之最，　

其最高所得税率仅为１５％，大部分货物进出口免征关　

税。这对于会展业的发展来说，特别是对于展览业来　

说避免了一些麻烦的手续，提高会展业的办事效率，　

・

５０・２０１２年第０２期　

人员的自由进出也使得参展企业和参展人员可以自由　

的出入澳门，给会展的成功举办带来便利。　

４．澳门有优越的地理位置。澳门面向太平洋，背　

靠珠江三角洲，邻近香港；东北距东京２８００公里，西　

南距新加坡２６００公里，位居东北亚至东南亚航线的中　

继点，处于亚太地区经济高速增长带的中心区。正在　

形成中的华南经济圈，其组成各方各具特色、优势互　

补，具有极大的发展潜力。澳门作为华南经济圈中有　

独立主体资格的一员，应能从区域经济贸易一体化中　

分享到更多的好处。对于澳门来说承办国内或者国外　

的会展都具有地理位置的优势，可以吸引更多的会展　

公司在澳门举办会展。　

５．澳门独特的旅游资源。澳门拥有世界文化遗　

产，其独特的“欧陆小镇”的风格让人感觉十分惬意　

和舒服，是休闲旅游的好去处。可以说，参加会展的　

人员都在某种程度上是旅游消费者，在会展之余可以　

享受澳门特有的欧陆风情。随着人们生活水平的提　

高，逐渐从服务经济向体验经济过渡，这就使得人们　

对娱乐的要求逐步提高，澳门独特的旅游业和经过多　

元开发的博彩娱乐业将逐渐被人们追捧，这些也将吸　

引会展商的进驻。　

６．会展业潜在的市场。根据澳门会议展览协会统　

计预测显示：２００８－２０１０年三年间，将有超过５００个国　

际性会议在澳门举办，带来超过３０亿澳元的直接和间　

接经济效益，同时为澳门创造超过２０００个与会展相关　

的全职职位。　

７．澳门的赌权开放，能为澳门引进世界上会展经　

验丰富的公司。　“金沙”和“永利”正准备把拉斯维　

加斯的会展模式在澳门本土发展，随着威尼斯人度假　

村酒店落成开业，其中的会议展览中心占地１１万平方　

米，从根本上改变了澳门会展市场的格局，争取把澳　

门打造成为亚洲的“拉斯维加斯”。　

（二）劣势分析：　

１．自然资源有限，基础设置不足。澳门属于名符　

其实的弹丸之地，土地面积仅有２３１５平方公里，却集　

聚了４３万人，人口密度为全球之冠。时至今日，半岛　

区已几无开发余地，凼仔、路环两区的空间亦十分有　

限，这就给澳门在下个世纪乃至长远的发展，造成了　

极大的困难。唯一的选择是填海造地，然而毕竟成本　

太高（每公顷填海造地的费用在３｛Ｌ澳门元以上），　

对环境的不利影响也有待评估。发展空间狭窄，是澳　

心面积是香港会展中心的２倍。澳门可以引入香港的　

门面临的最大问题。会展场馆的不足也严重制约了澳　

会展公司，进而借助香港的国际影响力，以香港会展　

门会展业的发展，只有与珠海共同开发横琴岛，建设　

活动的分馆为契机，逐步扩大自己的会展影响力。在　

大型的会展场馆才能成为可能。　

香港会展档期紧张的时候可以考虑将部分中小型展会　

２．教育落后，人力资源缺乏。澳门的年轻的劳动　

移到澳门举办。　

力大都从事荷官工作，无心向学，严重阻碍了澳门本　

（五）以科技建设和装备会展场馆，建立一流的　

土人力资源的开发。特别是对于会展人才的教育和引　

会展配套设施。随着会展业的发展，对于设施的要求　

进，还没有形成成熟的体制。要想发展会展业，必须　

越来越高，信息交流顺畅对于提升会展服务水平相当　

从香港、大陆或者国外引进相关专业的人才。　

重要，以高科技武装会展场馆，会给澳门会展业增加　

３．起步晚，周围城市会展业的竞争激烈。周围城　

竞争力。　

市都想在争取在会展业中获得最大的利益，使得澳门　

（六）实施“走出去”和“引进来”并行的措　

发展会展业直接面临激烈的竞争。　

施。　“走出去”是指澳门本地企业到外面参与会展，　

４．澳门没有坚实的产业基础，很难形成以当地产　

给予参展的企业参展补贴，同时以吸引海外企业来澳　

业为特色的会展经济。澳门的制造业基础相对薄弱，　

门举办相关会展。　“引进来”就是利用一切可以利用　

不像广东省的其他城市有不同程度的制造业产业集　

的资源和优势吸引会展商和会展公司来澳门参展，到　

群，为其举办会展奠定了产业基础。　

外地参展的本地企业应建立良好的企业网，吸弓１同类　

四．澳门发展会展业的建议　

企业来澳门参展。　

鉴于以上的分析，笔者提出以下澳门发展会展业　

（七）在澳门贸易投资促进局的推动下，组织本地　

的建议：　

会展公司与海外成熟的会展公司进行经验交流，学习先　

（一）利用“金沙”和“永利”的会展经验，弓１　

进的会展营运和管理模式，提升澳门举办会展的水平。　

进拉斯维加斯的会展理念，把澳门打造成亚洲的“拉　

（八）与旅游相结合，大力发展奖励旅游。可以　

斯维加斯”。　

制定一些措施，吸引内地一些专业会议在澳门举办，　

（二）政策促进。城市会展业发展，要更多地依　

也可以多举办一些“会”、　“节”之类的活动，以及　

靠市场的力量，但是在中国现行体制下，政府的作用　

与旅游业相结合的娱乐活动。　

仍然是决定性的。特别是对于起步晚的澳门会展业，　

（九）人才是关键，大力发展和引进人才。会展　

要想能在粤港澳的会展业合作中后来居上，需要政策　

业也是一个智力行业，需要专业人才的支持。而澳门　

的大力支持，当澳门会展业发展成熟之后可以通过市　

本土的教育水平不高，需要从内地和香港引进相关人　

场运作。也可以采取“世界会展王国”德国的经验，　

才，或者组织本地人才到香港或国外进修学习。　

其会展业运作模式主要是：政府拥有产权，但不直接　

参考文献ｔ　

参与场馆的日常运营和管理，政府的主要作用是对整　

［１］Ｌｅｏｎｇ　Ｗａｎ　Ｃｈｏｎｇ　Ｒｉｃａｒｄｏ　Ｃｈｉ　Ｓｅｎ　Ｓｉｕ　ＭＡＣＡ０——Ａ　

个行业进行宏观调控。特区政府和中央政府最好以国　

Ｍｏｄｅｌ　ｏｆ　Ｍｉｎｉ－Ｅｃｏｎｏｍｙ［Ｍ］．Ｍａｃａｏ：Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｍａｃａｏ　Ｐｕｂｌｉ—　

ｃａｔｉｏｎｓ　Ｃｅｎｔｅｒ　１　９９７　

家和特区的身份安排大型的国际会展在澳门举办，当　

［２】香港城市竞争力统计学会［Ｍ］　中圈城市竞争力年鉴２００７　

然要符合澳门本身会展的定位。　

【３】孙明贵．会展经济学【Ｍ】北京：机械工业出版社２００６　

［４】邓卫．澳门产业发展战略研究［Ｊ］ｌ清华大学学报（哲学社会科　

（三）特色会展，品牌会展。根据澳门的优势和　

学版），２０００，（１）：７８—９５　

澳门准备建设成为“三个商贸平台”，把澳门打造成　

［５】封小云．澳门经济适度多元化的路径思考——引入一个新的　

分析视角［Ｊ］＿广东社会科学，２００８，（６）：７９—８６　

为以商贸服务和旅游文化博览为主导的特殊会展主　

［６】胡林泛珠会展业合作体系探究［Ｊ］社会观察，２００６，（８）：９６　

—

１１２．　

题，并开发博彩展和游戏展。　

［７】皮平凡．构建珠江三角洲会展经济带［Ｊ］ｌ经济论坛，２００５。（６）：　

（四）与香港紧密合作。减少两地在会展领域的　

３５—４０　

［８】李莹，杨振宇澳门会展业触发“热键”［Ｊ］ｌ时代经贸，２００７，　

恶性竞争，争取发挥区域合作优势。澳门举办会展的　

（１Ｏ）：１００－１０９　

参展费比香港低５０％以上，且威尼斯人的会议展览中　

［９】陈守信澳门特区经济定位与最优发展策略【Ｊ］ｌ世界经济，　

２０００，（１）：８５—９６　

２０１２年第０２期・５ｌ・