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2023年9月22日发(作者:曲以祯)
基于复合生态系统理论的公租房项目可持续性评价
近年来,我国“十二五规划纲要”、《国务院关于保障性安居工程建设和管理
的指导意见》等多个政府文件明确提出重点发展公租房,逐步使其成为保障性住
房的主体。公租房项目在保障和改善民生方面发挥重要作用的同时,也产生了一
系列生态、经济和社会问题,即可持续性较差,如消耗了大量资源和能源、给各级
政府带来巨大的财政压力、公租房项目居民归属感差等。因此,如何妥善解决上
述问题是我国稳步推进公租房项目的重要前提。通过文献综述发现,目前国内外
对公租房项目可持续性的研究往往侧重于生态、经济或社会中的一个方面,鲜有
研究提倡从更科学全面的综合可持续视角来定量评价公租房项目。
针对当前研究的不足,本文受复合生态系统理论的启发,提出通过构建社会-
经济-生态复合可持续性系统来定量评价公租房项目的综合可持续性。本文主要
在以下方面进行了研究:1)定义了公租房项目可持续性的概念,即公租房项目在
满足当代中低收入群体住房需求的同时,不对后代中低收入群体的住房需求造成
危害的发展水平。2)基于复合生态系统理论,建立了公租房项目可持续性系统,
厘清了“社会”、“经济”和“生态”三个子系统内部的运行机理及子系统之间的
耦合关系,各子系统通过物质循环、价值流动、信息流动等耦合成公租房项目可
持续性系统。3)在分析公租房项目可持续性系统特点的基础上,运用文献法和问
卷调查法选取了就业状况、财务状况及设计合理等14个公租房项目可持续性系
统的评价指标,进而构建了公租房项目可持续性系统评价指标体系。
4)根据公租房项目可持续性系统评价体系,运用网络分析法(ANP)法确定指
标权重,并应用Super Decision (SD)软件和SPSS软件对指标权重进行了计算和
分析,构建了公租房项目可持续性系统的定量评价模型。5)运用公租房项目可持
续性定量评价模型,对南京市岱山公租房项目进行了实证分析。结果表明,岱山公
租房项目可持续性较好,做到了节能减排、生活环境较好、居民满意度较高、管
理运营效率较高等,在生态、社会和经济方面都有较好的可持续性。本文基于复
合生态系统理论构建的公租房项目可持续性系统的定量评价模型,强调公租房项
目的综合可持续性,弥补当前公租房项目研究仅侧重于社会、经济和生态的一个
方面的不足。
研究成果对促进公租房项目可持续性理论发展和指导我国公租房项目实践
都有一定的借鉴意义。
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