珠海建设工程网上招标投标交易平台介绍

2024年8月11日发(作者：室内设计快速培训班)

建筑市场与招标投标　１／２０　１　１　

为贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设　（九）广东省建设工程标准施工合同范本　

领域突出问题专项治理工作的意见》中关于“充　

（２００９年版）　

分利用网络技术等现代科技手段，积极推行电子　

三、平台九大功能　

化招标投标”的指示精神，依据《中华人民共和　（一）门户网站；（二）企业绩信信息库；　

国招标投标法》和《中华人民共和国电子签名　（三）招标文件制作工具；（四）投标文件制作　

法》，结合国务院即将颁布的《招标投标法实施　

工具；（五）ＶＰＤＮ专用通道；（六）招标文件备　

条例》和九部委、住建部标准招标文件范本，珠　案审查；（七）业务管理系统；（八）电子评标　

海市建设工程交易中心在市纪委、监察局、市公　系统；（九）澄清答辩系统。　

共资源交易中心的领导下，在市招标办的大力支　

四、平台解决的问题　

持下，通过整合交易中心原有各自独立的子系　

（一）规范招标文件，防止量身定做　

统，利用网络技术开发了规范、标准、科学的　

平台开发了招标文件制作工具软件。软件以　

“珠海建设工程网上招标投标交易平台”（以下　

九部委标准招标文件并结合住建部２ＯｌＯ￣准招标　

简称平台）。　

文件为基础，将招标文件按填写（可变）和浏览　

一

、

平台开发目标　‘　

（不变）两部分进行编制。　

利用网络技术实现建设工程招标投标活动全　

软件对涉及技术标和绩信标等评审因素，评　

程规范、标准、安全、高效、便捷的网上招标、　

审标准采用预先设置菜单模式，招标人只能从菜　

投标、开标、评标、定标、监督、管理和服务。　

单中选择与招标项目规模等对应的技术、绩信标　

二、平台开发依据　

准和要求，可有效防止招标人与投标人串通、量　

（一）《中华人民共和国招标投标法》　

身定做招标文件等行为。　。　

（二）《中华人民共和国电子签名法》　

（二）规范评标办法，堵塞法律漏洞　

（三）广东省实施《中华人民共和国招标投　

评标办法的不合法，是造成围标串标致命的　

标法》办法　

法律漏洞。平台只采用符合《中华人民共和国招　

（四）广东省建设工程造价文件数据交换标　

标投标法》中标人产生条件的“综合评估法”和　

准化规定（２００８）　

“经评审的最低投标价法”。　

（五）建设工程工程量清单计价规范　

（三）规范企业绩信，防止弄虚作假　

（ＧＢ５Ｏ５Ｏ０＿２ｏ０８）　

平台开发了企业绩信信息库，以投标人预先　

（六）中华人民共和国标准施工招标文件　

录入和承诺书的方式，解决了现场查验绩信原件　

（２００７版）　

和绩信资料弄虚作假问题。　

（七）住建部房屋建筑和市政工程标准施工　

投标人预先登录中心网站——企业绩信信息　

招标文件（２０１０￣版）　

库，按信息库的要求将企业的相关信息录入，投　

（八）　建设工程施工合同范本　

标以信息库录入资料为准。同时，投标人对录入　

３６　

建筑市场与招标投标　１／２０１　１　

信息资料的完整性、真实性负责并承诺，一旦被　

投诉调查证实有假，须自动离开珠海建筑市场。　

每个项目指定评标室和计算机，工作人员不　

可进入评标区，也不可查看评标过程，对评标数　

这样既解决了现场查验原件的时间问题，又防止　

了绩信资料弄虚作假、现场难以查实等问题。　

（四）规范投标文件，防止围标串标　

平台采用网上匿名下载招标文件方式，结合　

据保密；评审结束后，评审资料加密进人数据　

库，评审结果进人业务管理系统，保证评标过程　

保密。　

投标文件评审内容与招标文件评审因素、评　

审标准一一对应，方便评委评审投标文件；评审　

开发的投标文件制作工具软件，综合治理围标、　

串标和陪标等行为；采用投标人网上匿名下载招　

标文件方式，避免投标人信息在投标截止之前泄　

漏，阻断投标人围标、串标的信息源。　

投标人编制投标文件必须采用投标文件制作　

工具软件，对涉及投标人绩信、项目负责人等信　

息，软件自动从企业绩信信息库获取，防止投标　

人串标、陪标。　

（五）规范信息传输，保障信息安全　

平台采用ＶＰＤＮ招标投标专用通道，确保招标　

投标信息安全，并为打击围标串标及投标挂靠提　

供确凿证据。　

ＶＰＤＮ专用通道由中国电信为招标人、投标人　

提供专线进行点对点的信息传输，确保信息安　

全。　

投标人必须预先在交易中心备案登记用于投　

标的计算机ＩＰ地址及网卡号等信息，如果同一地　

址出现两个以上的投标人，系统会自动识别。必　

要时，可按程序对投标来源追溯，并为行政监察　

部门打击围标串标及投标人挂靠提供证据。　

（六）规范交易主体，操作全程留痕　

系统对交易各方主体的全程操作自动进行记　

录；投标文件的解密，由招标人、市招标办、交　

易中心三方在开标时分别输入密码来完成，系统　

自动记录操作时间，确保投标人的投标信息保　

密。　

（七）规范招标程序，考核招标代理　

系统中开标、评标模式按国家法律规定的开　

标、评标程序设计，主持人按系统指引依次开标　

和唱标，评委按系统菜单依次进行评审；依据系　

统对每个项目招标完成情况实行全过程自动记　

录，考核评价招标代理机构，防止人为因素影响　

考核结果。　

（八）规范电子评标，提高评审质量　

中评委可实时查看投标人证照情况；技术标评　

审，评委可以轻松地对不同投标人技术标书进行　

对比，判断是否雷同。　

（九）规范投标报价，防止恶意竞争　

经济标评审，计算机辅助评标系统自动进行　

符合性、一致性和双限价检查，以及雷同性、不　

平衡报价和成本分析。评委可以及时、准确地掌　

握投标人经济标报价构成信息，综合评审投标报　

价是否低于成本。　

比对招标文件招标控制价自动进行成本分　

析，防止恶意低价竞争。以招标控制价作为评审　

投标报价的依据，可以清除以所有投标人投标报　

价的平均值作为评审依据这一规则漏洞导致的围　

标串标行为。　

（十）规范远程评标，实现异地协作　

采用ＩＰ地址技术，通过对异地交易中心计算　

机授权的方式，简单、轻松地解决了异地远程评　

标问题。在使用标准招标文件模式下，无须对评　

标专家进行异地培训。　

珠海建设工程网上招标投标交易平台，通过　

整合交易中心原有各自独立的子系统，实现了真　

正意义上的网上招标投标，改变了现有的建设工　

程招标投标交易模式。网上招标投标交易平台的　

研发成功既是一种交易模式的创新，也是一种管　

理模式、服务模式的创新。同时，平台的研发成　

功对于招标投标市场的良性、健康发展，将起到　

里程碑式的作用。　

附件：ｌ、“一个平台”、“九大功能”、　

“十项规范”图表　

２、网上招标投标流程图　

３、网络示意图　

二。一。年十一月十二日　

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建筑市场与招标投标　１／２０　１　１　

附件１：　

附件２：　

附件３：　

臻海市■设工穗嗣上擂标投标空■平台　

嘲缩承纛豳　

功能特点：身份认证，加密与解密、签　

解决问题：招标投标信息的机密性、完　

３８　

用通道．