长沙市城乡规划局关于印发《长沙市城乡规划局规划公示规定》(试行

长沙市城乡规划局关于印发《长沙市城乡规划局规划

公示规定》（试行）的通知

文章属性

• 【制定机关】长沙市城乡规划局

• 【公布日期】2012.12.21

• 【字 号】长规发〔2012〕122号

• 【施行日期】2012.12.21

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】城乡规划

正文

长沙市城乡规划局关于印发《长沙市城乡规划局规划公示规

定》（试行）的通知

长规发〔2012〕122号

直属各单位，各分局，机关各处室：

《长沙市城乡规划局规划公示规定》（试行）已经局领导研究通过，现予以印

发，请认真遵照执行。

特此通知。

二O一二年十二月二十一日

长沙市城乡规划局规划公示规定（试行）

第一章 总则

第一条 为加强城乡规划的监督管理，规范城乡规划行政行为，提高城乡规

划的科学性，切实保障公众权益和国家利益，根据《中华人民共和国城乡规划

法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、

《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和《湖南省城市规划公示制度

（试行）》等法律法规和文件，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所指规划公示是指在长沙市城市规划区范围内控制性详细规

划和修建性详细规划的制定、修改以及市城乡规划局规划实施管理的公示。

第三条 规划公示分为批前公示和批后公布两个阶段。

规划公示分为三种形式：现场公示、网络公示、媒体公示。其中现场公示是指

在施工现场公示，也可根据具体情况选择同时在房屋销售现场或物业管理场所或社

区公示；网络公示是指在长沙市城乡规划局官方网站和长沙市城乡规划信息港网站

公示；媒体公示是指在我市主要官方报纸上公示。

批后公布一般采用网络方式。

第四条 规划公示的项目和内容须符合国家保密工作的规定。涉及国家机

密、军事秘密的，需经保密部门审查同意后方可公示。城市电力、电讯、给排水、

供热、供气、防洪、地下管线及人防地下空间的现状图和规划图不得公开。

第二章 控制性详细规划和修建性详细规划的公示

第五条 控制性详细规划和修建性详细规划在报送审批前，组织编制机关应

第七条 控制性详细规划和修建性详细规划修改前应当公示，广泛征求规划

地段利害关系人的意见，公示的主要内容包括：修改说明、修改前后有关图纸的对

照和文字说明以及规划强制性内容的变更情况等。

第八条 本章规定的批前公示时间不少于30日。

第九条 本章规定的批前公示期满后，应汇总并充分考虑专家和公众意见，

在报送审批的材料中附上意见的采纳情况及理由。

第十条 控制性详细规划和修建性详细规划批准后应当公布，公布的时间不

少于30日。

第十一条 控制性详细规划和修建性详细规划制定及修改批后公布的主要内

容包括：规划批准文件、规划文本的主要条款、有关图纸以及批前公示征求公众意

见的采纳结果等。

第三章 规划实施管理公示

第十二条 下列核发选址意见书建设项目应当进行批前公示：

（一）城乡规划主管部门认为对城乡环境和布局有较大影响的建设项目。

（二）城乡规划主管部门认为对相邻建筑或周边环境有较大影响的建设项目。

公示的主要内容包括：建设项目基本情况及简要说明、相关图纸、公示意见受

理部门联系人及电话等。

第十三条 对相邻用地或建筑周边关系和环境有影响、直接涉及他人重大利

益建设项目的规划总平面图及建筑方案，应当进行批前公示。

公示的主要内容包括：建设项目的基本情况（项目名称、建设单位、建设地

点、项目性质、用地面积、建筑面积等），规划方案简要说明，主要规划指标，总

平面图，主要建筑效果图等。

第十四条 下列规划修改应当进行批前公示：

（一）修改项目的规划总平面图及建设工程设计方案，城乡规划主管部门认为

对相邻环境可能产生影响的。

（二）已作出建设工程规划行政许可，对原规划行政许可内容进行修改，经城

乡规划主管部门认为需要公示的。申请修改时房屋已销售的，应视情况征得购房人

的书面意见。

公示的主要内容包括：修改说明、修改依据、修改前后的相关图纸、各项控制

指标的改变情况、公示意见受理部门联系人及电话等。

第十五条 规划实施管理批前公示时间不少于十日。公示期满后，城乡规划

主管部门应当采纳合理的公众意见；依法组织听证的，应当结合听证情况作出许可

决定。

第十六条 规划实施管理批前公示的内容和征求的公众意见作为核发“一书

两证”的必备资料，并附现场公示照片等证据资料存档。

第十七条 规划实施管理批前公示时间不计入规划许可办理期限。

第十八条 建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可

证应当在发证后20个工作日内进行批后公布。主要内容包括：建设单位及项目的

基本情况，规划许可的基本内容。其修改、变更应当重新公布。

第十九条 批后管理责任单位应当监督建设单位在建设工程施工现场醒目位

置设置建设工程规划许可公示牌，并在正负零位置复验时检查、记录。

建设工程规划许可公告牌应当在领取建设工程规划许可证之时设置，并延续至

建设工程规划竣工验收之日止。

划监察执法大队负责执行现场公示和社区公示。公示期满后，现场及社区公示意见

由所在区规划监察执法大队收集汇总，并将意见反馈至规划宣传与展示管理处和经

办处室。网络、媒体和规划展示馆的反馈意见由规划宣传与展示管理处汇总反馈至

经办处室。

批后公布：控制性详细规划、修建性详细规划批后公布内容由经办处室负责，

规划实施管理批后公布内容由综合管理处负责。公布内容确定后转规划宣传与展示

管理处登记后由信息中心实施网站公布，重要的规划应在媒体或规划展示馆进行公

布。

第二十一条 局监察室负责对规划公示的实施情况进行监督检查。

第二十二条 未依照本规定履行批前公示及批后公布职责的，依照有关规定

追究有关部门、单位相关责任人的责任。

第五章 附则

第二十三条 各规划分局审批权限内的规划公示参照本规定执行。

第二十四条 城市、镇总体规划和乡村规划的公示，按相关法律法规实施。

第二十五条 本规定发布前我局的有关规定与本规定不一致的，以本规定为

准。本规定自发文之日起执行，《长沙市规划管理局城乡规划公示暂行规定》同时

废止。

4、附件四：

控制性详细规划（修建性详细规划）修改批后公布内部审批表

5、附件五：

（项目名称） 规划实施管理批前公示内部审批表

6、附件六：

（项目名称） 规划实施管理（规划修改）批前公示内部审批表

7、附件七：

（项目名称） 规划实施管理批后公布内部审批表

8、附件八：

控制性详细规划批前公示（范本）

9、附件九：

修建性详细规划（规划总平面图）批前公示（范本）

10、附件十：

修建性详细规划（规划总平面图）批前公示（范本）

11、附件十一：

规划公示反馈意见书（范本）

12、附件十二：

修建性详细规划（规划总平面图）批后公布（范本）

长沙市城乡规划局控制性详细规划（修建性详细规划）制定批前公示内部审批表

规划编制成果名称

组织编制单位

编制单位

申请单位或申请人

及联系方式

规划编制范围

施工现场 □ 社区 □ 媒体公示：目录□ 文本□

公示方式及期限

网站 □ 公示期 天 图纸□ 其他

公示主要内容

经办人意见

处室审查意见

局审意见

备注

附件二

长沙市城乡规划局控制性详细规划（修建性详细规划）修改批前公示内部审批表

规划成果名称

组织编制单位

编制单位

申请单位或申请人

及联系方式

施工现场 □ 社区 □ 媒体公示要求：目录□ 文本

公示方式及期限

网站 □ 公示

□

期 天 图纸□ 其

他

规划修改说明及理由

规划修改依据

规划强制性内容的变更

情况

经办人意见

处室审查意见

局审意见

备注

附件三

长沙市城乡规划局控制性详细规划（修建性详细规划）制定批后公布内部审批表

规划编制成果名称

组织编制单位

编制单位

申请单位或申请人

及联系方式

规划编制范围

规划编制批准文件

市政府批准时间

公布方式及期限

规划文本的主要条款及有关图纸

经办人意见

处室审查意见

备注

附件四

长沙市城乡规划局控制性详细规划（修建性详细规划）修改批后公布内部审批表

规划成果名称

组织编制机关

编制单位

申请单位或申请人

及联系方式

规划修改批准文件

市政府批准时间

公布方式及期限

规划强制性内容的

变更情况

经办人意见

处室审查意见

备注

附件五

长沙市城乡规划局 （项目名称） 规划实施管理批前公示内部审批表

项目名称

申请单位或申请人

及联系方式

建设地点

施工现场 □ 社区 □

媒体公示：目录□ 文本□

公示方式及期限

网站 □ 公示

图纸□ 其他

期 天

批前公示

主要内容

论证报告

（涉及控规修改需提

供）

经办人意见

处室审查意见

备注

附件六

长沙市城乡规划局 （项目名称） 规划实施管理（规划修改）批前公

示内部审批表

项目名称

申请单位或申请人

及联系方式

建设地点

修改理由

施工现场 □ 社区 □

媒体公示：目录□ 文本□

公示方式及期限

网站 □ 公示

图纸□ 其他

期 天

原规划审批情况

拟修改规划情况

论证报告

（涉及控规修改需提

供）

经办人意见

处室审查意见

备注

附件七

长沙市城乡规划局 （项目名称） 规划实施管理批后公布内部审批表

项目名称

申请单位或申请人

及联系方式

建设地点

公布方式及期限

规划批准证号

规划批准图纸

经办人意见

处室审查意见

备注

附件八

长沙市城乡规划局控制性详细规划批前公示（范本）

（公示对象） ：

我局已受理 （申请人） 提出的 （项目地点、项目名称）控制性详

细规划制定（或修改）的申请。因 （公示原因的说明） ，现将规划拟批准内容

公示如下：

（公示的具体内容依据本公示规定确定）

本公示期限从 年 月 日至 年 月 日。根据《湖南

省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十二条的规定，利害关系人有权提

出意见。如有意见与建议，请在公示期内以署名书面形式告知 （批后管理责任

单位） 。

联系人：

联系电话：

规划行政主管部门签章）

年 月 日

附件九

长沙市城乡规划局修建性详细规划（规划总平面图）批前公示（范本）

（公示对象） ：

我局已受理 （申请人） 提出的 （项目地点、项目名称）修建性详

细规划（规划总平面图）制定（或修改）的申请。因（公示原因的说

明） ，现将规划拟批准内容公示如下：

（公示的具体内容依据本公示规定确定）

本公示期限从 年 月 日至 年 月 日。根据《湖南

省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第四十二条的规定，利害关系人有权提

出意见。如有意见与建议，请在公示期内以署名书面形式告知 （批后管理责任

单位） 。

联系人：

联系电话：

（规划行政主管部门签章）

年 月 日

附件十

长沙市城乡规划局规划许可批前公示（范本）

（公示对象） ：

我局已受理 （申请人） 提出的 （项目地点、项目名称、行政许可

事项名称）的申请。因 （公示原因的说明） ，现将规划拟批

准内容公示如下：

（公示的具体内容依据本公示规定确定）

本公示期限从 年 月 日至 年 月 日。根据《中华

人民共和国行政许可法》第三十六条和第四十七条的规定，行政许可申请人、利害

关系人有权进行陈述和申辩，并有要求听证的权利。如有意见与建议，请以署名书

面形式告知 （批后管理责任单位） 。申请听证的，可在公示期满后5日

内以书面形式向（批后管理责任单位） 提出听证申请，逾期未提出的，视

为放弃听证权利。

联系人：

联系电话：

（规划行政主管部门签章）

年 月 日

附件十一

长沙市城乡规划局规划公示反馈意见书（范本）

（经办处室） ：

（申请人） 提出的

申请事项，已于 年 月 日至 年 月 日

在 （ⅹⅹ网站、媒体或现场地点） 进行了公示，现将公示期间

收集的意见反馈如下：

（批后管理责任单位或湖南城乡规划信息港签章）

年 月 日

备注：公众的书面意见、来访笔录、电话记录、网民意见作为附件附后。

附件十二

长沙市城乡规划局修建性详细规划（规划总平面图）批后公布（范本）

因 （申请人） 申请，其拟在 （项目地点） 建

设的 （项目名称 ） 修建性详细规划（规划总平面图）已经我

局批准。现予以公布：

（公布的具体内容依据本公示规定确定）

（规划行政主管部门签章）

年 月 日

附件十三

长沙市城乡规划局规划许可批后公布（范本）

因 （申请人） 申请，其拟在 （项目地点） 建设

的 （项目名称 ） 经审核符合城乡规划要求，我局向其颁发

了 （许可证件名称） 。现予以公布：

（公布的具体内容依据本公示规定确定）

（规划行政主管部门签章）

年 月 日