领导干部的办公室有多大

2024年8月5日发(作者：餐厅和客厅连在一起装修效果图)

领导干部的办公室有多大

作者：褚朝新 杨韵逸 杨强

来源：《决策与信息》 2012年第11期

文／褚朝新 杨韵逸 杨强

湖南省祁东县委书记曾祥月，不久前因为吃盒饭成为网络热点。一名媒体从业者偶遇曾祥

月在办公室吃“盒饭”，于是拍照上网，“盒饭书记”迅速蹿红网络。

最初舆论赞声一片，很快事情起了变化。有人从照片中发现，曾祥月的办公室大得“像篮

球场”。

照片中曾祥月端着盒饭正对镜头，背后能看到他的办公桌和书柜。从他站立的地方到书柜，

距离约有9米。

争议随之而来，有媒体开玩笑说：“书记吃完盒饭，若去书柜前取本书看，可能要走5分

钟。”

①县领导的办公室多大才合适？

根据国家发改委2009年公布的《党政机关办公用房建设标准》，县级正职办公室每人使用

面积20平方米，县级副职每人办公室只能有12平方米。按这个标准，曾祥月的办公室面积无

疑超标。

但中国各地差异太大，一刀切的标准，总是很难涵盖复杂的现实。

一名西部省份的县政府办主任透露，在他这个县，县委书记和县长办公室面积都是60平方

米，副职的县领导要小一些。县委书记和县长的办公室，都是里外两间。外间是办公场所，大

一点，里面的小间是休息室。

②办公室内还包涵什么设施？

官员们的办公室除了大小之外，里面设置也各有讲究。2009年11月，北方某新区即将挂

牌成立，记者进入了正在装修的区政府办公楼，听到几名工人对室内安装的设施表示惊叹。

如该楼2401号办公室。房间东南朝向，最外面是一个大办公室，里面还有一间休息室和一

间洗浴室。大楼内有4间办公室洗手间安装了高档坐便器，冬天能热水冲洗。

新华社曾报道称，华中一个规模不大的地级市，书记和市长每人有6间办公室；在办公室

的一侧墙壁上，虚掩着一道暗门，里面是一间装修精致的卧室。

③领导人讲究座椅

2012年6月上旬，记者在湖南湘潭一名副科级官员办公室注意到，他办公桌对面的座椅明

显比他坐的矮。他笑着解释说，“这是故意安排的，不能让来找我谈事的人俯视我”。

官员办公室的细节讲究，在各地都有不同。某省一位县政府办公室主任服务过三任县长。

三任领导先后在同一个办公室办公。他告诉记者——

“第一个领导，看了看办公室，要求把椅子和电话换掉。后来给他换了把两百多元的椅子。

第二个领导上任时，也要求换椅子，于是也换了把他喜欢的转椅。第三个领导上任后，没提要

求。我主动跟他说，椅子还是换一换吧。”

不少地方官员，前任坐过的椅子，后任领导一般不会再用，尤其是前任出事或离任得并不

太光彩的时候。

这位县政府办公室主任说，他在安排领导办公室时，不仅要注意领导对办公室的喜好和禁

忌，还要注意排序和方位。他的讲究是，“大领导在东边，然后副职由东往西”。

例如，他这个县的县委在9楼，901室是县委书记的办公室，副书记们则由东往西依次往

后排；县政府在4楼，401室是县长，副县长们的办公室则依次往西展开。

④领导干部的办公室应该是多大？

按国家发改委2009年公布的《党政机关办公用房建设标准》规定，在中央国家机关，正部

级干部办公室可达54平米，副职则为42平米；正厅局级干部办公室，不得超过24平米，副职

为18平米；处级干部办公室不得超过12平米，处级以下则为6平米。

这一规定显示，同样是处级官员，单位行政级别越高，办公室面积越小。

在中央国家机关、省直机关或地市州，处级官员的办公室面积为12平米。到了县城，处级

官员办公室面积可达到20平米。

事实上，省级领导的办公室一般都严格遵守规定，倒是地市州和县级领导的办公室，一般

都比较大。

上述规定的更早版本，是1999年国家计委发布的《党政机关办公用房建设标准》，里面标

准基本一致，但一直以来，各地并未严格按照该标准执行。

2009年，浙江省审计部门发现，一些县市办公用房配置超标严重，调查的10家省级单位

有6家超标，其中配置最高的人均拥有办公用房面积220.2平方米。

审计署201 1年年度审计也发现，四川省三台县新建政务大楼，最大一间单人办公室面积

66平方米，超出县级直属机关科级干部使用面积9平方米标准6.3倍。

媒体上常有官员办公室豪华装修的报道，但官员因此受到处分的却并不多见，大多以超标

办公室另作他用画上句号。记者查阅发改委标准发现，里面没有对超标行为如何处置的惩罚性

细节规定。

在现实中，基层官员办公室面积超标与否，与其是否廉洁，并无直接关系。一些官员的办

公室简陋，也并不意味着他必然廉洁。

河南省三门峡市卢氏县，曾因历届县委在土坯房办公引起广泛关注。记者在当地了解到，

1949年以来，该县历届县委都在土坯房办公，书记县长等常委们的办公室也都在土坯房里。

不料在以办公条件简陋出名的卢氏，后来曝出了“新中国成立以来最大的卖官案”，主角

正是当时的县委书记杜宝乾。