2023年12月24日发(作者：钱君传)
第一章 编制依据及原则一、编制依据
1、省道S379线增城蓝山村至基岗段路面改造（K12+404-K17+728.417）《一阶段施工图设计》；
2、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）；
3、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）；
4、国家及交通部颁发的有关标准、规范、规程及其他有关规定；
5、现场实际情况和通过调查所掌握的有关资料信息；
6、结合我公司的综合实力、机械设备能力、技术力量及多年来类似工程建设所积累的丰富施工经验。
二、编制原则
1、严格遵循招标、投标文件的内容及设计文件要求，确定本工程的创优规划，并依据施工组织设计来编制此专项施工方案。
2、仔细考察工程实地，认真研究招标、投标文件、设计图纸和有关规定，充分考虑本项目的特点、场地、交通、水文、运输、料源、民情、水电供应、气候等实际情况的基础上编制。
第二章 工程概况
一、工程概况
本项目位于广州增城市，属于省道S379线广州段中的一部分。路线总体走向为由北向南，项目起点位于广州增城市蓝山村，临近省道S379线西福河大桥处，起点桩号为K12+404，终点位于仙村立交桥桥底，终点桩号为K17+728.417，路线全长5.324km。
二、道路现状
道路现状为水泥混凝土路面，随着近年来交通量急剧增长、特别是超重车辆比例显著增加，路面承受十分繁重的车辆荷载作用，造成了路面较大面积破坏。根据现场调查，本项目主要病害为破碎板（含板角破碎）、裂缝、坑洞、错台、磨损、露骨、接缝内无填缝料等，尤其磨损、露骨、破碎板严重。项目所在地区市政化程度较高，因此交通组成复杂，除机动车外，还有摩托车、自行车等非机动车辆。道路现状无专用非机动车道，从而导致交通组织较为混乱。
三、施工特点
本工程增设路肩墙的部位有两处，施工特点及难点如下：
1、K13+174-K13+199左侧C20片石混凝土路肩墙，长度25m,该路肩墙施工部位为陡坡路堤，路堤平均高度为4m，底部土质较好，无需进行换填处理，路堤台阶式开挖至挡墙基底标高并碾压密实后可直接进行路肩墙施工，本段路肩墙应分层进行施工，单层高度不大于1.5 m,
待土方分层碾压回填至本层高度后再进行下一层施工，直至设计标高；
2、K13+629-K13+845左侧C20片石混凝土路肩墙，长度216m,该施工部位为陡坡路堤，且位于鱼塘内，路肩墙平均施工高度为5m,基底为淤泥，须进行清淤换填处理，基底换填材料为粗砂，换填深度1.5m,清淤换填处理完成后在粗砂面施做墙身基础、墙身等。本段路肩墙施工是本工程的难点项目，主要表现为：
（1）清淤深度大，范围宽，且工程量较大；
（2）墙身浇筑高度较大，且为片石混凝土，须分层分段进行施工。
针对本项目两段路肩墙施工特点，特编制此专项施工方案，以便指导现场施工作业，而需要投入技术力量最大、设备最多、施工组织最难的又属K13+629-K13+845鱼塘段路肩墙施工，以下主要针对鱼塘段路肩墙施工，进行技术性分析指导以及施工组织规划。
第三章 施工准备
一、技术准备
开工前，由项目总工程师组织有关人员全面学习图纸和相关设计文件，进行现场核对和施工调查，发现问题及时提出修改意见并报有关部门批准。根据现场收集到的情况、核实的工程数量，编制实施性的施工技术方案，报现场监理工程师或业主批准并及时提出开工报告。
做好对班组人员的技术、安全交底工作。开工前,必须强调劳动纪律，向工人班组进行技术交底。学习图纸及有关施工规范,掌握施工顺序，保证工作质量和安全生产的技术措施落实到人。
1、施工测量
施工前做好导线及水准点复测工作，并根据施工需要增设水准点、导线点等，发现问题及时报驻地监理。根据施工图坐标在施工现场测放出挡墙中线及标高，用红桩标示。
2、试验检测
对路肩墙施工所涉及的原材料、半成品进行取样检测，检测合格后方可进入施工现场。
3、施工机械及材料
对施工所涉及的机械及材料应提前进场，特殊材料不能在场地堆放的，应保持与供应商联系，务必做到现场需要的时候材料能及时运到现场。
二、施工机械及人员准备
（1） 现场管理人员安排
序号
1
姓名
刘晓林
岗位
项目经理
职责
全面负责项目管理工作
备注
2
3
4
5
6
7
潘会君 项目总工 负责项目技术管理工作
负责项目质量管理工作
负责项目路基施工管理工作
负责项目测量工作
负责项目试验工作
负责项目安全工作
兼管排水施工
邹明辉 质检工程师
张小林 路基工程师
甘轼 测量工程师
贺飞虎 试验工程师
潘爱平 安全员
（2）施工机械
序号
1
2
3
（3）拟投入劳动力
序号
1
2
3
4
工种
交通管制
司机
杂工
技术员
数量
5
10
8
2
序号
5
6
工种
模板工
混凝土工
数量
12
6
机械名称
挖掘机
挖掘机
运输车
规格/型号
卡特120
现代120
红岩
单位
台
台
台
数量
1
1
8
备注
第四章 C20片石混凝土路肩墙施工
一、C20片石混凝土路肩墙施工工艺流程图
台背回填
墙身分层分段施工
基础施工
粗砂水密
换填粗砂
否
验收合格
是
鱼塘清淤
测量放线
施工准备
二、施工方法
路肩墙施工工艺流程图
1、测量放线：施工前由测量组按照每10m一桩，测放挡墙中线距离旧路边缘距离。
2、鱼塘清淤：
（1）根据测量宽度探明淤泥深度和清淤宽度是否与设计相符，如出入较大，报监理及业主单位确认。
（2）按照测量宽度在距离路肩墙基础外边缘1m位置，施打松木桩，由人工配合挖机进行，按照每50cm 一根，50m一施工段进行。松木桩长度应不少于3m，直径应不小于12cm,按压深度应低于换填底面不小于1m，松木桩中间间隙采用废旧木板支档，内侧采用草袋顶压。
（3）按照清淤确定深度，并按照每50m一施工段，将淤泥清理并外运。
3、粗砂回填：淤泥清理干净后，可进行粗砂回填，回填按照每50m一施工段，每30cm一施工层进行，采用水密法进行密实，单层水冲密实并检验合格后方可进行下层粗砂回填，本施工段施工完成并检验合格后才可进行下一施工段施工。
4、基础施工：本工程采用C20片石混凝土基础，基础施工前应由测量队在粗砂面重新施放基础中线，以便指导施工。
（1）模板安装：挡墙基础采用木模板，10x10cm 方木加肋，对拉式螺杆加固，外侧设置斜向支撑。模板安装完成后由质检工程师检验完成后报监理工程师检查验收，验收合格后方可进行混凝土浇筑，以保证结构尺寸满足设计要求。
（2）混凝土浇筑：基础采用C20片石混凝土，片石强度应不小于40Mpa，无裂纹、无风化、夹层、水锈，且未被烧过，掺入比例不得大于总体积的20%，片石最大块茎不得大于20cm。混凝土塌落度应适当放大，以160-180cm为宜，同时混凝土施工前应对混凝土进行检查，对和易性差或泌水严重的混凝土禁止使用。施工过程中应先浇筑混凝土再抛筑片石，以保证片石完全被混凝土包裹，片石应洁净不得沾有泥灰等，单层混凝土施工厚度不得超过40cm，采用插入式振捣棒振捣密实，采用插入式振捣棒振捣，应控制好振捣时间，不得漏振或者过振，一般按照间距30cm梅花点进行振捣，单个振捣点以振捣至混凝土表面不在塌陷，少量气泡冒出，表面微有泛浆为宜。基础混凝土浇筑完成后应进行收面处理，做到表面平整光滑，同时在基础表面墙身区域插入笋石，笋石插入深度为笋石自身长度的1/2。
5、墙身施工：墙身采用C20片石混凝土。墙身施工应分段分层进行，单次施工高度不得大于1.5m，长度为50m，按照每10m设置沉降缝一道，墙身沉降缝应保持与基础沉降缝一致。应本工程墙身高度约为5m，计划竖向分四层进行施工。每施工完成一层，待混凝土达到墙体设计强度的70%后即进行台背填砂施工，台背回填完成后再进行下层施工。
（1）模板安装：墙身采用木模板施工，单层安装高度为1.5m，10x10cm方木加肋，对拉式螺杆加固，斜向采用方木支撑，墙身模板安装须严格按照图纸执行，墙身内面坡率为1:0.15，外侧坡面为1:0.25，施工过程中须吊垂线检查。在模板安装过程中应注意安装泄水管，泄水管为Φ80PVC管，按照间距2-3m，上下左右交错布置，最下排泄水孔出口应高出鱼塘水面30cm。泄水管应3%泄水坡率进行安装，两端采用土工布进行包裹。
（2）墙身混凝土浇筑：模板经监理工程师检查验收合格后可进行墙身混凝土浇筑，采用分层分段进行混凝土浇筑，单层混凝土浇筑厚度不得大于30cm，每浇筑完成一层抛筑一层片石，片石比例不得大于混凝土总体积的20%。采用插入式振捣器振捣密实，梅花形点位间距30cm布点振捣，单个振捣点以振捣至混凝土表面不在塌陷，少量气泡冒出，表面微有泛浆为宜。每次混凝土浇筑完成后应在顶面插入笋石，插入深度为笋石长度的1/2，局部不能插笋石的部位应进行毛面处理。
6、墙背回填：墙背回填材料为粗砂，墙背回填应根据现场施工段及施工层划分进行。每施工段单层施工完成后，在混凝土强度达到设计强度的70%后即可进行台背回填作业，台背回填按照每30cm一层进行，根据现场情况分段进行施工，水密法密实，采用水密法密实过程中可适当加入振捣棒进行振捣。
7、护栏施工：路肩墙顶面设置防撞护栏，防撞护栏C25钢筋混凝土结构。
（1）基座施工：基座采用C30素混凝土，宽度与路肩墙墙身顶面一致，高度为50cm。基座模板采用木模板，10x10cm方木加肋，对拉式螺杆加固。混凝土采用插入式振捣器振捣密实，振捣原则与墙身一致，此处不再赘述。基座混凝土施工完成后应注意预埋防撞栏钢筋，钢筋按照间距150mm布置。
（2）钢筋安装：钢筋半成品应严格按照设计图纸制作，与基座预埋钢筋绑扎连接，绑扎过程应注意，绑扎应牢固可靠，不得跳绑。局部绑扎不到位处或不能绑扎部位应进行焊接连接。绑扎完成并自检合格后报监理工程师检查验收，合格后方可进行下道工序施工。
（3）模板安装：护栏模板采用定型钢模，对拉式螺杆进行加固并设置斜向支顶。模板安装过程中应注意安装路面泄水孔，泄水孔为Φ80mmPVC管，在混凝土施工前管两端须采用土工布进行包裹。按照每10m设置伸缩缝，伸缩缝位置应与路肩墙位置一致。
（4）混凝土浇筑：模板经监理工程师验收合格后可进行混凝土浇筑，护栏采用C25混凝土，分层分段进行振捣密实，单层施工厚度不大于30cm，振捣方法与墙身混凝土一致，此
处不再赘述。混凝土施工完成后护栏顶面须进行收面，收面应分两次进行，第一次收面在混凝土浇筑完成后可立即进行，主要将顶面混凝土进行平整，第二次是收面应在混凝土初凝后进行，应将混凝土收刮至平整光亮。
三、施工注意事项
1、 片石埋放均匀，不得倾倒成堆。
2、片石之间应有一定的间隙，间隙不小于10cm。
3、片石的最外边距模板距离不得小于15cm。
4、埋放石块的数量不超过砼结构体积的20%。
5、抛放片石须分层抛放，即先浇筑一层混凝土后再抛放一层片石，以保证片石被混凝土均匀包裹。
6、片石应强度满足设计要求，表面不得有裂纹、水锈、泥渍、烧灼痕迹等。
7、在片石抛筑过程中应注意避开模板、对拉螺杆的PVC套管、预埋PVC泄水孔等，以免造成模板爆开或泄水孔堵塞等。
8、混凝土浇筑时须有专人对模板进行检查，发现问题及时处理。
9、路肩墙设置的沉降缝应成通缝，即护栏伸缩缝、墙身及基础沉降缝应在同一条直线上，沉降缝应密实填塞沥青麻絮。
10、台背回填材料须分层水冲密实，单层施工厚度须满足规范要求，同时在陡坡路堤处设置有双向土工格栅，土工格栅的铺设须满足设计及规范要求。
第五章 质量保证体系
一、
质量管理机构及保证体系
1、 质量目标
工程交工验收质量达到交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）的合格等级，一次性验收合格率达100%。
2、 质量管理组织机构
项目经理部成立质量管理领导小组，项目经理任质量管理领导小组组长，总工程师任副组长，成员由各业务主管领导组成。项目经理部设专职质量检查工程师，队、班设专职质量检查员，各级质量管理干部和质检人员坚持跟班作业，及时发现存在的问题并定期召开质量分析会议，研究制定改进措施，虚心倾听建设、设计、监理工程师的意见并及时改正，进一步推动和改进质量管工作。工程质量保证组织机构框图见下图。
质量管理领导小组
组 长：项目经理
副组长：总工程师
工程技术部长质安部部长
机材部部长计划合同部部长行政部部长试验室主任
施工员质检工程师各工班长专职质检员
QC小组
工程质量保证组织机构框图
3、 质量保证体系框图
1）质量管理体系：项目经理部质量领导小组是本项目质量管理的最高机构，主要负责策划、组织实施本项目施工过程中的全面质量管理。
2）质安部：由质检工程师、质检员及相关的管理人员组成，主要负责项目的工程质量检查和处理。
3）成立现场施工质量监控组，主要负责对施工全过程的内部监控。
4）完备检验手段：根据技术规范的要求配齐检测和试验仪器，并及时校正确保其精度，加强工地试验室管理。
5）建立质量奖罚制度，对质量事故坚持三不放过的原则严肃处理。
6）质量保证体系框图：见下“质量保证体系框图”。
现场技术指导质量经济挂钩
设
设
备
综
合
利
标准化作业
质检责任制
技术保证
设备保证
物资保证
质量监督保证
经济保证
质量保证体系
学习工程施工技术规范学习工程施工验交标准严格工程试验标准备
综
合
完
设置物资部积极配合现场物资试验室对原材料采样合格项目部成立质检领导小组队︑班组严格工序三检制度设专职质检员监督验评制质量奖惩连带制
质量奖惩兑现
二、 质量保证措施
1、建立健全的质量保证体系：
项目经理部成立质量管理领导小组，项目经理任质量管理领导小组组长，总工程师任副组长，成员由各业务主管领导组成。项目经理部设专职质量检查工程师，队、班设专职质量检查员，各级质量管理干部和质检人员坚持跟班作业，及时发现存在的问题并定期召开质量分析会议，研究制定改进措施，虚心倾听建设、设计、监理单位的意见并及时改正，进一步推动和改进质量管工作。
2、提高全员质量意识：
工程质量是一个系统工程。领导是关键，制度是手段，技术是保证，队伍进场后，将分项分工序实施专项质量意识教育，有的放矢，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准和目标。实施领导把关，尤其是在薄弱环节施工中，主管领导及技术主管要跟班作业，严格执行标准，确保工程质量，文明施工。建立健全质量奖惩等规章制度，在人员和机械等技术装备和物资保障上满足施工质量标准的要求。
3、狠抓工序质量，确保整体质量：
确立以操作工人自检为基础，自检、互检与交接检等专业检查相结合的质量“三检”制度和工前试验、工中检查、工后检验的试验工作制度。坚持“三服从、五不施工、一票否决”的制度，即进度、工作量、计量服从工程质量，质量问题一票否决。在施工过程中做到：施工准备工作不充分不施工，必需的试验未达到标准不施工，施工方案和质量保证措施未确定不施工，设计图纸没有批复的不施工，没有进行技术交底不施工。质量不合格的工序坚决返工。
4、选派具有丰富施工经验的队伍：
从参加过高速公路工程施工的人员中选调主要技术骨干组成专业施工队，按照全面质量管理的方法，成立QC小组。
5、建立符合要求的工地试验室：
成立工地中心试验室，并通过质量监督站临时资质审核过后，再进行试验工作。加强对施工过程质量的检验和监控，严禁不合格品进入任何工序，确保各项工序一次成优。
6、开展标准化作业：
工程严格按标准化作业，做到工序有标准，有检查，凡是检查都要有结论。各项工程的主要工序，严格按照作业标准进行操作，把新技术、新工艺、新方法，运用到各项施工生产中去。按施工图纸施工，执行技术规范。遇有设计与实际不符的情况，及时报监理工程师核查解决。严格执行监理工程师签证制度，随时接受监理工程师的检查指导。
7、材料及设备管理：
所购材料必须三证齐全，进场后按规定抽检，合格后方可使用，且大型材料必须选择质量好，信誉高的厂家订购。同时对于关键的和制约工期的材料选用三家以上进行取样并检验合格后以备使用。
对自购材料物资、设备实行采购供应责任制，把好进货和验收质量关，收货时对材料和设备进行严格的质量检查验收，拒绝接收不符合要求的材料和设备。
原材料采购制定合理的采购计划，根据施工合同规定的质量、标准及工程招标技术规范要求精心选择合格供应商，同时严格执行质量鉴定和检查方法，并按规定进行复试、检验，确认达标后方可接纳使用。
所有采购的原材料、半成品、成品进场必须由专业人员进行进场验收，核实质量证明文件及资料，对于不合格或证明资料不齐全的材料，不许验收进场，所有进场必须标识，确保不误用、混用工程材料。
各种仪器、仪表如全站仪、经纬仪、水平仪、钢尺、油压表、千斤顶、压力机、天平、磅秤等均按照计量法的规定进行定期或不定期的标定。工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案，监督和检查。仪器由工地试验室和相关部门指定专人管理。
8、施工现场检验：
施工现场设立专职质检人员，实行工班、施工队、项目部三级管理的内部质检体系，全面负责施工过程中工程质量的管理和检查，建立专职质检和自检制度。
编制作业指导书及技术交底制度：每项工程开工前，主管工程师根据设计及技术要求编写作业指导书，并向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求，技术标准，功能作用及与其它工程的关系，施工方法和注意事项等，使全体人员在彻底了解施工对象和掌
握施工方法的情况下投入施工。
“三检”及工序交接检制度：“三检”即：施工中进行自检、互检、交接检。工序交接检即：每道工序完成后，必须进行合格检验，并经监理签证，做到上道工序不合格，不准进入下道工序。确保各道工序的工程质量。工序交接制度坚持做到：“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；上道工序不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。
隐蔽工程检查签证制度：凡属隐蔽工程项目，首先由工班、队、项目部逐级进行自检，自检合格后填写检验申请报告，连同有关资料，呈报检验签证，未经监理工程师签字，不得进行下道工序施工。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。
测量资料换手复核制度：外业测量及资料由专业人员进行，复核后交项目总工程师审核，并报监理工程师验证。现场有关测量桩橛标记必须定期检测，确保测量控制到位。
施工过程的质量检验制度：施工过程的质量检测按三级进行，即：“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。施工队试验员负责跟踪检测，项目经理部现场试验室负责复测及配合监理进行抽检，通过对关键项目施工过程的质量检测，达到及时了解工程质量状态，解决存在问题的目的，使项目质量一次达标并为验收时质量检验打下良好基础。
施工资料管理制度：设立专业资料员，及时收集、整理原始施工资料，分类归档，数据记录真实可靠。文件记录和整理工作由工程项目负责人填写整理，工程结束时装订成册。质检工程师将全部工程质量保证文件和记录汇编成册，施工资料编撰做到与工程施工同步，工程竣工时竣工文件同时移交业主，作为工程移交不可缺少的组成部分。同时保留一份完整的文件记录，按规定进行内部存档。
8、施工测量：
测量工作实行二级管理，项目经理部设精测队，各施工队设测量班，跟踪测量控制。
9、组建专业队伍，坚持持证上岗制度：
如我公司中标，将就近调遣施工经验丰富、能力较强的专业队伍，并由我单位项目部统一组织安排。主要工序、工种、人员如钢筋工、焊工、电工、浆砌工、砼工、木工、架子工、各种司机、试验员、材料员、核算员、工程技术人员、项目经理等均要经考核，合格者持证上岗，保证工序、工种的操作和管理质量。
三、质量管理制度
1、提高全员质量意识。广泛深入地开展质量教育，提高各级领导和参建全体职工对创优质工程的思想认识，充分发挥每个职工的主动性和积极性，做好本职工作，促使施工工程质量的提高。
2、建立和健全质量管理体系。编制项目质量计划，建立经理部、队、作业工班三级质量管理体系，充分发挥质量管理小组的职能作用，做到责任到人，定点定人定责，实行施工质量挂牌承包。
3、成立各级专门负责工程质量的部门。经理部设质检部，工程队设质检室及专职质检工程师，工班设质检员，负责施工过程中的质量管理和检查。
4、加强技术学习和质量培训工作。经理部要有计划、有系统的组织参建全体员工学习高速公路有关的技术标准、规范、规程、规则和细则，并进行技术考核及教育培训，全面掌握本岗位的操作规程和质量标准的内容、实施步骤，严格按照“贯标”要求组织施工，确保工程质量。
5、加强技术管理，强化工序质量意识。选派有丰富施工经验的技术管理人员和施工队伍参加本工程建设，为按期完成工程任务提供强有力的技术保证。要求对各施工工序详细技术交底和严格的质量控制，对工序标准的执行情况做出记录，确保各工序的质量。
6、定期进行质量大检查，积极开展创优竞赛活动。
四、保证工程质量的控制措施
1、工程工艺控制：编制详细的施工组织设计经监理工程师审批后，严格按施工组织设计施工，分项工程编制具体施工方案，绘制施工工艺流程图，科学地组织施工。工序质量分级控制：首先是班组自检、互检，其次是施工主管检查，第三是质检室质检员验收，第四是监理确认。
2、工程材料的质量保证：施工材料无产品合格证严禁进场；原材料未经检验不准使用；原材料检验不合格清理出场。
3、施工质量保证
施工操作者是工程质量的直接责任者，工程质量的好坏，除了设计方面的原因外，施工操作者是关键、是决定因素，施工操作者必须具有相应的操作技能，因此保证施工操作质量，就必须按不同工序的质量要求，合理解决施工技术水平问题，将有能力、有经验的技术人员安排到一线施工现场。
施工操作中，坚持自检、互检、交接检验制度，本着自我控制的指导思想，坚决做到不合格的工序不交工。上道工序监理验收不合格，不进行下道工序的施工。
正确处理进度和质量的关系，没有质量就没有进度，生产任务完成后必须检验质量是否合格，进度必须服从质量。
第六章 安全保证体系
一、安全目标
三无：无因工伤伤亡、无交通伤亡、无火灾及水灾事故。
一控制：控制年负伤频率在2‰以下。
三消灭：消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故。
二、安全管理机构及保证体系
1、安全管理组织机构
在项目经理部成立以项目经理为组长的安全健康领导小组并领导本项目的安全健康工作。项目经理部设安质部，并配置专职安全员，实行安全健康责任制。安全保证组织机构框图如下。
组 长：项目经理
副组长：总工程师
安全保证领导小组
工
程部
部长
安质部部长计划合约部部长机材部部长行政部部长
施工队队长安检工程师各班组长专职安全员
2、 安全生产保证体系框图
安全
活动
经费
安全责任制
安全教育
安全工作体系
安全控制
安全检查
安全方针：
安全第一
预防为主
安全生产领导小组
组 长：项目经理
副组长：总工程师
安全目标：
“三无”、“一控”、“三消灭”
安全奖惩条例安全管理措施系统安全教育三工教育各业务
部室
防塌方防触电防火灾防淹亡防高空坠落防交通事故定期检查不定期检查
奖惩
兑现
提高安全意识
各作业队、
班组长
现场安全生产
确保施工全过程安全目标实现
提高预防、预测能力
消除事故隐患
安全保证体系框图
三、 安全生产保证措施
1、组织保证措施
（1）建立健全生产责任制，做到分工明确，责任到位。
（2）深化教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和培训，并经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗。电工、架子工、质检员、安全员等特殊作业人员，必须经地方劳动局等有关部门培训合格后持证上岗。调换工种人员，必须重新进行安全培训。
（3）建立和完善各项安全作业制度和防护措施，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。
（4）认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工。施工中严肃施工作业纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证施工现场安全防护设施的投入，做到文明施工，有条不紊。
2、技术安全保证措施
（1）施工安全保证措施
1施工前必须调查地形地貌和地质现状，调查有无裂、滑动面、地表水和地下水文情况，○根据实际预先做好实施性施工组织设计方案。
2加强对路堤基底的处理，软土地段要严格按设计进行施工，处理完毕后，报请有关质○检部门和监理人员检查签字后方可填筑土方，防止因基底处理不当造成路基下沉，危及行车安全现象发生。
3严格按照《公路路基施工规范》标准进行路基填筑、 压实。严格选择路基填料，以○保证路基质量和行车安全。
4为保证机械作业安全，严格执行“施工用电、机械设备及车辆使用安全保证措施”○。做到施工场地平整、并在填筑边缘设立安全标杆。
（2）机械设备使用安全保证措施
1各种机械设备操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械设备，不○准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。
2操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工○作后的检查保养制度。
3驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作，严禁机械设○备带病运转或超负荷运转。
4对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。机械设备在施工现场存放○时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号。
5机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机○械损坏和人身伤害。
6定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题或隐患，按照“三不放过”○的原则进行调查处理，制定防范措施，防止事故的发生。
7起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规○程》规定的要求执行。
8使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机○械或重量物时，人员要远离钢丝绳。
（3）车辆使用安全保证措施
1定期进行施工安全知识、交通法规等的教育，不断强化安全意识。 ○2驾驶员必须遵守有关规定，驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交管部○门的监督与管理。
3汽车在几种特殊道路上行驶的安全要求：汽车在繁华闹市街道、交叉路口，泥泞道路、○危险道路、公路道口行车时，司机要集中注意力，做到一停、二看、三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备两名司机。
4在不良气候条件下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。 ○5汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同时要注意车辆维修保养，刹车和方向要灵敏可靠，○杜绝带故障出车，不开快车，不准酒后开车，不准领导干部开车，不准非驾驶员开车。
3、建立安全生产经费
设安全生产专项经费，一部分用于奖励安全管理工作中涌现出的先进个人和工区、队，一部分用于完善安全管理网络和配备安全设施（如消防设备、漏电保安设备、和高空防护设备等），专款专用。
四、 安全保证技术措施
1、防护与排水工程按国家、交通部等颁发的有关标准、规范的规定进行。
2、防护与排水工程尽量赶在雨季来临前抢修完成，尽可能利用既有的防护与排水设施，
防止工程设施被损坏。
3、路基支挡工程在施工前详细调查地形地貌，查清裂缝、滑动面、地表及地下水源情况。
第七章 文明施工
一、 文明施工目标
施工现场按安全文明工地标准及业主的要求进行布置和管理。
二、 文明施工保证措施
1、 妥善处理路地关系
1）积极联系当地政府和群众，了解当地民风民俗，尊重民族的宗教信仰和生活习惯，处理好与当地政府和群众的关系，不与百姓发生冲突。
2）教育职工，严格遵守法律、法规和当地的规章制度。杜绝偷盗、斗殴等违法现象发生。
2、 施工场地管理
1）主要规章制度及施工总平面布置图、施工组织网络图、施工进度横道图等张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。
2）各类公告牌、标志牌内容齐全，样式规范，位置醒目。
3）对各类拌和场场内地面进行硬化。现场材料分类堆码整齐，对水泥、钢材、木材等设置防雨、防潮设施。
4）工程施工现场安排专人负责保洁工作，并配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。
5）合理布置施工现场给、排水系统。保证给水设施不渗漏，供水安全。排水系统顺畅，沟池成网，排水纵坡不小于1‰，排水沟用砖砌筑，砂浆抹面，截面满足排水要求。
6）临时用电按施工组织设计布置，不乱接乱扯，供电设施良好，光照充足。
7）所有施工人员及管理人员一律配带标识身份或工种的证牌。
3、 办公、生活设施管理
1）办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍做到通风、明亮、保暖、隔热，地面用砂浆抹面，物品摆放整齐。
2）职工食堂干净、卫生，锅台、灶台用瓷砖帖面，工作人员定期体检，配证上岗。餐具严格消毒，有防蝇、防鼠措施。
3）厕所派专人管理，生活垃圾及时处理，并设立职工浴室和小诊所。
第八章 环境保护
一、 环境保护目标
污水达标排放，降低噪声和扬尘，减少废物和降低资源消耗，泥渣、垃圾和施工废物定点弃置，实现外界向业主的零投诉。
二、 环境保护措施
1、 环境保护管理体系
详见环境管理体系框图。
经理部环保领导小组
经理部每季一次检查
思想保证 组织保证 检验保证
技术措施、方案保证
环境保护保证体系
普
及教
育
专业教育特殊工种教育法制法规教育办公室专人负责
经理部定期检查队每月一次检查
工班每周一次检查
班组每天检查
环保部门日常监督严格按设计要求施工合理布置现场科学制定方案施工队
负责人
专职
检查
按国家和地方及有关法规办事针对工种制定强有力防范措施强化环保意识，增强预防能力
开展环境保护月
班组长 义务检查对环保有污染的逐一落实解决
用科学、合理的技术措施、方案来保证环保目标的实现
2、 环境保护措施
1、建立环境保护、水土保持管理体系，完善管理制度
2、在整个施工期内，由经理部安全环境监察室负责对本环境保护目标、环境保护方案、环境保护措施的实施情况进行检查、监控。
3、坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生。
4、每天派专人定时洒水、清扫施工范围附近的道路，发现路面有破损情况，及时进行修补，将对环境及交通的影响减到最少。
5、在施工过程中，采用湿式作业，以减少粉尘的产生。运输道路定时洒水防尘。
6、按设计要求对水源保护地、庄稼地，地表植被、野生动物及其栖息地等的保护，将不利影响减到最低限度。
7、永久用地按设计要求，及时进行绿化、浆砌片石等防护，防止冲刷和水土流失。工地废水排入沟谷前经沉淀池沉淀，并采取必要的净化措施后方可排除。
8、施工垃圾严禁倾泻于河床，挤占河道或其他排洪、排水设施，以防止洪水、泥石流等灾害发生。
三、文物保护措施
1、施工队伍进入现场前，首先到当地文物管理部门或政府了解施工区段内文物分布情况，及时制定保护方案。
2、 开工前对所有施工人员进行文物保护法制教育，使每一位员工都做到知法、懂法、守法，树立自觉保护文物的意识。
3、在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，要立即停止施工，采取有效措施保护现场，并尽快通知业主和当地文物主管部门，待妥善处理后方可组织施工。
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